自古以来，中原王朝每当占领一片土地，就会竭力实行改土归流的制度，只要不是阻碍力量太大，就要设法进行。吴三桂讨伐水西安氏的行动，虽然让北京的部分朝臣不满，觉得他放着李定国不打，却要去收拾土司，是拿了朝廷的俸禄不干活，但辅政大臣集团对此确实持支持态度。因为吴三桂使得乌蒙地区完成了改土归流的工作，这等于是替清廷扫除了障碍。最近辅政大臣的态度突然发生了变化，派人寻找安家的后人打算赦免他，这倒不是因为清廷觉得改土归流不对，而是因为清廷有意把贵州还给明廷。既然如此，那就没有必要替明廷拔荆棘了，最好能够在把贵州还给明军前，再把安家给扶持起来。
对朝廷的这种动作，吴三桂也没有表示反对，因为他知道朝廷在放弃贵州前不会自找麻烦地扶持安家的。如果清廷给安家平反，今后要头疼的也是明廷和李定国了。
现在北京的使者就认为，邓名是打算在胶东干同样的事，因为自己得不到，别人也别想得到，抱着这个目的所以扶持胶东的豪强土官。
“是啊，是没法威胁朝廷了，所以才会这么不堪一击。”邓名冷冷地答道。
因为不在本地长期待下去，随时可能调任，所以地方官只能依靠朝廷的威信，他们也没有什么清廉的必要，捞的油水足够多，卸任后才能回到老家造福一方嘛——不用和任上的百姓客气，反正从这里考上科举、出去做官的人，到了别的地方也不会客气的。
对地方的缙绅和百姓来说，地方官就是个贪婪的外地人，不过大家既然没胆子杀官造反，那也只能虚与委蛇哄他开心。百姓被欺压得太狠的时候，缙绅也会出于乡情出面哀求两声。
这次在胶东作战的时候，明明扶清灭明军更缺乏战斗经验，而且扶清议院目前也是一盘散沙、乌合之众，但这么落后的组织和军队，依旧能把绿营击败。本地的绿营眼看形势不妙，缙绅和大侠这些地头蛇都联合起来了，虽然是清廷的军队，也没有几个人想替外省来的知府、知县殉葬。衙门里的胥吏都是本地人，更是被缙绅议院以乡亲的关系威胁加上利诱，完全渗透了，每次登州知府主持的军事会议开完，他们的会议副本就能送到缙绅议院这边，给扶清灭明军的军官研究。
现在形势很明显，即使是草创的缙绅联军，也能和山东绿营斗个旗鼓相当，随着他们不断磨合，对山东绿营的优势也会越来越大。只要北京不抽调精锐进入山东作战，那么扶清军把清军从山东赶出去只是时间问题。而有江南明军的干扰，清廷也没有多少军队还能浪费在胶东战场上。
“如果王爷放弃科举，扶持豪强的话，那王爷迟早也会深受其害。”因为太皇太后的旨意，所以满清的使者在私下甚至视邓名为亲王。
“不知道我会受多少害，但这天下之主肯定不会是你们的了。”邓名依旧是那冷淡的口气。
满洲男丁只剩四万人了，这也是杰书在江南畏首畏尾的原因之一，北京再也没有多尔衮时代的底气了，再也不敢拼上几万满洲人的性命来搏取天下了；依靠绿营，又不敢放手武装汉人，还不能承认绿营惨败的结果。
乱了一个胶东还不怕，只要邓名缩回四川，清廷腾出手来就能把胶东缙绅议院给拍死了——至少北京现在还有这个信心。不过若是邓名在整个长江流域都这么煽风点火的话，清廷是肯定应付不过来的。现在辅政大臣怀疑胶东很可能是邓名的一个试点，若是对方觉得效果不错打算在全国推广，那清廷几乎肯定要承认汉人藩国的大量出现，试图维持一个周天子的地位。
“王爷说得不错，我朝应该会疲于奔命，多半最后会镇压不下去，要是豪强这么容易对付，历朝也不会搞流官制了。汉人天子都觉得辛苦，我们的难处当然更大。”清廷的使者居然坦率地承认了邓名的看法，毫无争辩的意图：“不过到时候我朝大不了就退出关外，或者只保留燕云，把所有总督都封王，只要他们给我朝纳贡就可以了。那时候这就不是我朝，而是王爷的麻烦了吧？”
