而且也降低了新成立的政府的威信，这就更加使选举丧失了意义。
当时，施鼐兴主要提出了三套方案。
一是俄罗斯各利益集团首先成立政党，然后进行普选，通过普选的方式决定各政党在议会中所占的议席数量。
二是按照联邦各地方州，自治共和国的人口。
土地面积等因素确定各地方的选举人票数量，然后确定各地方在联邦议会中的议席数量，最终成立议会。
三是结合两个办法，各政党首先在地方选举。
由地方议会的选举人票决定各政党在联邦议会里的议席数量，最终成立议会。
三个办法都有好有坏，实际上最大的问题就是俄罗斯的政党还很不成熟。
当时，俄罗斯只有三个主要的党派。
规模最大的是以临时政府总理弗拉基米尔为首，代表了亲唐势力的俄罗斯复兴党。
其次是代表俄罗斯广大中下阶层人民的俄罗斯社会党。
最后是代表了在战争期间上千万退役军人。
以及军人家属的俄罗斯振兴党。
除了这三个大党派之外。
还有十几个小党派。
也就是说，俄罗斯现在是党派林立，而且没有任何一个党派，或者是几个党派占有绝对的优势地位，另外，几乎所有的党派都缺乏核心的党纲，缺少最高目标，也就缺少凝聚力。
由政党参选，是议会制的成熟方式，而且也是维持国家稳定的重要手段。
很明显，施鼐兴也希望采用政党的方式来组建俄罗斯政府。
而不是将一盘散沙聚集在一起，成立一个没有多少权威的联邦政府。
这一点。
从后来谈仁皓与施鼐兴的谈话中也可以证实，要想让俄罗斯迅速摆脱战争的影响，恢复社会稳定，振兴经济，一个强有力的联邦政府是不可或缺的，甚至可以说是绝对性的。
第二天。
谈仁皓就与施鼐兴详细讨论了关于俄罗斯政党的问题。
归根结底，施鼐兴要达到的目的就是扩大俄罗斯复兴党的影响力，这是亲唐政党，必须得到扶持与支持。
打压带有严重地民族主义色彩地俄罗斯社会党，这基本上就是战前俄罗斯政权的遗留产物。
同时要设法拉拢俄罗斯振兴党。
虽然该党在立场上仍然表现出了民族主义色彩。
但是更务实，而且也明确提出与唐帝国化解矛盾，依靠唐帝国振兴俄罗斯。
“如果这两个政党能够联合起来的话。
那么就应该可以控制议会了。”
“这是次要地，可以说。
选举本身都是次要的。”
施鼐兴摇了摇手指头。
“虽然名义上选举要在国际监督下进行。
德国，波斯等国都会派遣选举监督团前来监督选举，但是实际上。
选举本身并不重要。
俄罗斯复兴党肯定成为执政党。
而且俄罗斯振兴党会根据实际情况倒向我们这边，而俄罗斯社会党会成为议会里的最大反对党。
但是不可能获得超过三分之一地议席。
也就是说，俄罗斯复兴党与俄罗斯振兴党将获得议会的绝对多数议席，从而具有完整的立法权。”
