684.“小议会”和护国政体的建立(1653)
这时,克伦威尔召集了一个新议会,更确切地说,是召集了一个会议,他尽可能地招徕宗教人士与敬畏上帝的人。这个经常被叫做“小议会”的议会由156名成员组成,基本上都是宗教狂热分子,他们把大部分时间都花在解释圣经、做祷告和说教上。其中有一个叫做“赞美神的贝尔邦”(Praise-GodBarebone)的伦敦皮毛商人,尤其专注于此。这个名字令人感到好笑,因为这位布道者是议会相当一部分人典型的代表,所以他们给这个议会取了一个绰号——贝尔邦议会——通过这个绰号,这个议会成为英国历史的一部分。
“小议会”只存在了5个月,然后把所有的权力都交到了克伦威尔的手里,自行解散。一部可以说是宪法的《政府组织法》(InstrumentofGovernment)由军官委员会起草,并由克伦威尔批准通过。这份法律文书是第一部成文宪法,它规定议会由下议院、国务委员会和终身制的行政长官组成。行政长官的头衔为“英格兰、苏格兰和爱尔兰联邦护国公”(LordProtectoroftheCommonwealthofEngland,Scotland,andIreland)。通过这部宪法,克伦威尔成为了终身制的护国公。
685.护国政体时期(1653—1659)
克伦威尔的权力几乎不受任何限制。他基本上是一个独裁者,身后拥有强大的军队作为支撑。护国公可以随意召集、挑选和解散议会。在他的独裁统治下,几乎没有任何机构能够或愿意与他进行顺利的合作。当克伦威尔最后一次解散他倔强和难以驾驭的议会时说:“让上帝来在我和你们之间做出裁判吧。”
在5年的时间里,克伦威尔独揽政府大权。他的统治虽然专制,但却开明。他让英格兰拥有了自沃尔西和伊丽莎白以来的最强大的政府。他的目的就是“让英格兰变得伟大并配得上这样的伟大”。作为狂热的清教徒,克伦威尔认为只有由教职人员按照圣经的教义管理国家事务,英格兰才配得上这样的伟大。
另外,克伦威尔认为英国能够成为上帝的子民并变得伟大,就是因为英格兰在欧洲高举新教的大旗。正是这样的宗教信念,引领他成为所有地方被威胁的新教的保护者。他曾成功地为法国胡格诺派教徒的利益而对法国政府施加影响,让他们在饱受折磨的困顿中获得了喘息的机会;他还迫使萨伏依公爵停止对沃州人(Vaudois)的迫害,并告知教皇:如果任何地方的新教徒继续受到攻击或迫害——克伦威尔把一切反对新教徒利益的行为归咎于教皇——英格兰的炮火将迅速在整个圣安格罗()附近回响。
686.克伦威尔去世
尽管克伦威尔拥有不可动摇的决心和钢铁般的意志,但是他仍然感觉到了管理政府的沉重负担,并为自己所在位置的焦虑而饱受折磨。他从成功的表象中感觉到了彻底的失败。他曾经希望建立一个立宪政体,然而到头来,他却发现自己不过是个军事篡夺者,他的头衔只是武力的附属品。我们可以相信,他对自己建立的政府的憎恨同英国人民是一样的。由于焦虑和超负荷工作的摧残,他染上了高烧,再加上担心自己死后英国不知会陷入什么样糟糕境地的深深忧惧,他一病不起,撒手人寰。他去世的那天,就是他一直认为是“幸运日”的那天,就是取得邓巴和伍斯特战役大捷的那天(1658年9月3日)。
687.理查德·克伦威尔(RichardCromwell,1658—1659)
