秦军中有弩、步、车、骑四个独立兵种，兵器与兵种的配置取决于作战的具体环境和具体战术：山林川渎地形复杂，宜为“步兵之地”，“车骑二不当一”；丘陵平原为“车骑之地”，“步兵十不当一”；两军于平地浅草相拒，为“长戟之地”，“剑盾三不当一”；丛林地带为“矛梃之地”，“长戟二不当一”；崎岖险为“剑盾之地”，“弓弩三不当一”。
从这里不难看出，秦汉时代战术思想与兵器兵种配置的一般关系。
当然，最强大的兵种应该属于弓弩手，弓弩手已成为一支完整而相对独立的兵种，由“善发强弩、远而必中”的摧锋之士组成。在战术上形成与车兵、骑兵的密切配合，而且对射手的选拔也格外慎重与严格。经过至少两年的培训才可作为射手初入军阵，立姿射手体形称，身材高大。秦代弓箭手有轻装与重装之分，轻装弓箭手称作“引强”，重装弓箭手称“蹶张”。这是以引弓的不同方式命名的。引强是指用手臂张弓，赴张则是用足踏张弓的强劲弩手。
战国时期有四弩：夹弩、瘦弩、唐弩和大弩。夹弩、瘦弩较轻便，发射速度快，多用於攻守城垒；唐弩、大弩是强弩，射程虽远，但发射速度较慢，多用於车战和野战……当然这是步兵弩手所使用的“蹶张”式强弩，而非骑兵使用的“引强”。训练有素射术精良的秦军弓弩手中并不缺乏神射手，他们层叠反复，次第发出，对敌的杀伤巨大。
而这样的一部强大的战争机器，却又完全掌控在大王一人手里虎符！
虎符为秦国当时调动军队的信物，虎作伏状，平头，翘尾，左右颈肋间，各镌篆书两行，文字相同，铭文为：“兵甲之符，右在君，左在杜（杜是地名，古代秦国杜县）。凡兴兵被甲，用兵五十人以上，必会君符，乃敢行之。燔（上队下火）之事，虽毋会符，行。”
这也是秦军成功的重要原因之一军权高度集中。包括造反，他当时一是军中爵位20级顶峰之人，却得不到军队支持，也是因为手里没有虎符。
同时，这也是秦军的重要硬伤秦皇出巡遇刺身亡，纵横几百年的大秦军队便在战火里消亡。（后话）
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