战，还是和？这是个问题。摆在伊藤内阁眼前就这么两条路，要是选择和，伊藤博文能够清晰地了解到等待着他的政府的命运是什么。他不就是通过这样一个局，让松方内阁陷入到这么一个境地之中，无法战，只有和，又无法应对国内的压力，松方正义才会黯然下野的么？
松方正义是个财政上的天才，但是却对于帝国军队，却没有任何的发言权。尽管是这样，松方正义在财政上还是为伊藤博文打下了一个良好的底子，日本的内需也被完全的开发出来，纺织业等有关民生的产业获得了蓬勃的发展，与此同时，英国人通过谈判才换来的产品国民待遇，基本没有发挥任何作用。日本人无比的排斥舶来品——除了军火。
日本国内的人民生活水平虽然降低到了一个前所未有的地步，但是整体的经济实力却获得了空前的提高。在中国的财政岁入达到了惊人的一亿两白银折合一亿四千万日元以上时，日本的财政收入也由五百万日元上升到了六百万，（关于日本的财政收入，日本的计算方法与其他国家不同，有相当部份的物产也会折算成现金，当然，还有币制改革方面的因素。所以，水分较大，笔者在此对其经济数据有修正。取消了日本在北海道，朝鲜，琉球等地的财政获利。而中国，增加了在黑龙江以北新增土地的收入。）同时，由于日本人民自愿放弃收入支援国防事业，日本军队在这两三年里能够支配的金钱几乎接近了四千万元，折合白银约两千八百万两。（这个数目大致与真实历史相当，在军事开销上，对于日本的经济投入数据，我并未作大的改动。）而同期，由于要进行工业化的启动，中国的军费投入的比例要比日本为低，当然，绝对的数字还是要比日本强太多，从1891年到1893年底，总计军费投入达到了惊人的七千万两白银。
同时，到了这一年底，主要被安排用来负责对日作战的山东新军以及海军，都采用了大量的新式武器和战法。
比如轰炸飞艇，比如航空炸弹。虽然只是处于试验阶段，但是将来投入量产，也只是经济投入的问题。比如航空燃烧弹，也在指示研制，侦查飞艇已经投入实际应用。炮瞄指挥飞艇配合无线电台联络，都有了较为广泛的应用。
而日本的常备兵力在二十二万，其中有两三万已经糜烂在北海道无可救药了，最关键的事，在海上日本常备舰队，并没有任何必胜的可能，对于一个岛国来说，还有什么比没有一个强大的海军更加可怕的事情呢？在此状况下，对于中国事务从来没有放下过关注的伊藤博文自然知道如果贸然同中国开战，后果将会是什么——大日本帝国将会毁在自己手里。
但是和。。。那对于天皇的尊严，对于大日本帝国的尊严来说，是不可能接受的。前面的松方内阁，仅仅是因为失去了原本还不属于大日本的冲绳县，就付出了终结政治生命的代价。而失去北海道，那代表什么？
所以，伊藤博文颁布了一项新的法令：日本进入紧急状态，紧急状态下，任何媒体的有关时事的报道，都必须经过首相府的确认，否则即被视为煽动动乱。所以，近来有关北海道天海国的事务，在日本媒体上，都是一片歌舞升平，诸如“清国政府严厉驳斥松平志男，称之为东亚麻烦制造者”，“清国重申一个日本的基本政策”，“奉劝松平志男悬崖勒马，不要做分裂大日本的千古罪人”之类的标题不绝于眼，而文章内容也是一片大好，总之，在日本人民看来，只是遥远的北海道出了几个小小的蟊贼罢了，而现在政府是希望挽救那些失足的人们，如果不是这样，皇军早就大军朝发夕至，荡敌寇如齑粉了。
在外交界，又加紧派人与北京联络，总之是要求中国保证不干涉日本的惩罚叛逆的军事行动，但我又怎么会给他这个保证？所以近期被安排专门负责处理日本事务的伍廷芳最近几天嘴巴都快起泡了，翻来覆去就是那么几句大清不支持一日一天，一天一日。大清支持一个日本的立场之类来回的讲。
