聚会后，第二天，我看大家喝的都还有点头晕晕的样子.就放假一天，然后再来议事.
次ri，文臣武将济济一堂.我清了清嗓子道:“我想我们应该来商量一下青州的发展计划了.不过在这之前应该先给各位安排个职位了，所谓不在其位，不谋其政.虽然我们现在治下州郡不全，但还是先把各位的身份安排好才是.文若，你来做青州的治中从事.主管我青州的一切政事.公达还是别架从事，代替我巡视个处郡国，如发现有官吏徇私舞弊，贪赃枉法.可先斩后奏，尺度你自己掌握，千万不要让我们治下的百姓有怨言.叔治你先做齐国的郡守.公佑是乐安的郡守.长文和奉孝，考虑到你俩年纪太小，长文就先跟文若历练一阵，奉孝嘛，你还真不好安排啊.你就先做我的主簿吧.跟在我身边帮我拾遗补漏.考虑到目前青州几年内都没有大的战事.云长，你先来做兵曹从事.宪和你做簿曹从事，另外我还有要事吩咐你.翼德，子龙，俊义都为牙门将，负责训练兵马和剿匪事宜，典韦为武猛校尉带领我的三百亲兵.由于我们现在人少事多，恐怕大家都得辛苦一阵子了.文若你先说下我们青州应该怎么发展才能满足我们目前的需要.”
荀彧道：“就我们青州的现状而言.我觉得：第一，减赋税，原来的五税一改为十税一，秋收后官府愿以比市价高一层的价格收购百姓手中的余粮.不过买卖ziyou，不强制收取.推广稻米的种植.当然种子有官府提供，教导农户们合理的种植方法，这点可以去请教有经验的老农.
第二，主公研究了几种东西，像酒啊，还有公达说主公你改良了纸张的生产方法.可以大量的生产，我们可以招揽一些商户，我们的东西都无偿交给他们代卖，他们出店铺，我们出货，二八分层.我们占八层.但要防止有人抬高物价捣乱.
第三，广纳流民以增长人口.鼓励流民去开垦荒地，告诉他们荒地五年以内免税，但他们产的粮食除自用的外都要卖给官府，五年后土地就归流民所有.税率和原住民一样都是十税一.待遇也和原住民一样.另外，流民和原住民可以在农闲时来修城墙，水利，道路，由官府提供报酬.还有，我们以后打仗再抓到的俘虏，jing壮的留在军中，其余的把荒地交给他们种.前三年免税，后两年是平时税收的一半.五年后田归自己.但余粮必须卖给官府.这样的待遇以后我们再去劝降土匪什么的就好办多了.毕竟没几个人愿意去干那随时都会掉脑袋的事的.
第四，军兵也要分等级，可用淘汰的方式选择，首先是jing兵，也叫一等兵，他们平时除了训练，就是驻防在边境，不干别的事情.军饷待遇都是最高的，但一旦有战事，他们就是第一批上战场的.其次是稍差一点的，叫二等兵，我们可以划一部分荒地做官田，他们农时务农，闲是训练.出产的粮食除自用都上缴府库，军饷稍差一点，他们的作用是第二梯队，一旦一线部队伤亡太大，就由他们补充.或者是我们打下一块地方后，由他们去接受驻防，维护治安.第三是乡勇，领地内凡十八岁以上的男丁都要参加，农闲时训练.服役时间五年.主要是维护地方.军种分马，步，水三军.设军备司，主管军备的生产和战后军备的维修.设后勤部，主管军粮的收购和贩卖，主要是为稳定地方粮价.
第五，建立青州书院，设官学，鼓励私学.按年龄分上，中，下三级.可以考虑特殊情况.比如有人没上过学，想上的时候年龄又大了，不好意思和一些小孩子一起上课.这样的在官学里都分出一个单独的学堂，这样情况的人都在一起读书.上级的官学的再上级就是青州学院了.这座学院有蔡邕先生主持，任学院院长.主公目前就是这么多了.这里面还有的是公达补充的，据说出自主公的奇思妙想.”
