三、党务公文写作的基本要求
（一）公文的结构要求
公文在结构方面的要求，可用“三性”加以概括：完整性、连贯性、严密性。
1．完整性。在公文写作中，内容要求明确、实在，不能采用虚实相生、意到笔不到的写法。否则，将会给落实处理带来许多不便。
公文结构的完整性
要做到开头部分、主体部分、结尾部分齐备，不可无故残缺。
各个部分要相对饱满，不能干瘪、空洞，给人局部残损的感觉。
脉络畅通，贯穿首尾，如有文气不能串联的地方，形成脱节断气，也会影响文章的圆满。
2．连贯性。公文的各个部分之间，在内容上要相互连贯，井然有序，在语言形式上要有紧密的衔接和合理的过渡。公文的各部分，不管采用序号衔接还是采用自然过渡，都必须自然流畅。
3．严密性。严密性是指文章的各个部分之间有严密的逻辑联系，或呈现因果关系，或呈现主次关系，或呈现并列关系，或呈现表里关系，各部分互相弥补、互相协助，而不能互相矛盾、互相拆台。
（二）公文的语言要求
1．实用性。实用语言只传达词语的词典意义，人们在使用和接受
它的时候，依靠平时养成的习惯，自动地认识它的指向物，而对语言本身并无太多的注意。
2．规范性。公文语言，可以说是一种循规蹈矩的语言。在词汇上，公文语言严格遵照其词典意义；在造句上，公文语言严格遵循语法规则；在修辞上，一般很少用修辞手法，如果需要也只适当运用比喻、对偶、排比、设问、反诘等常规修辞，而禁用夸张、暗示等，这样可以保证公文的阅读对象在理解上能够趋向一致。
3．模式性。在公文写作中，沿用一些固定的模式化语句和词语的现象比较常见。每一种体式在写作中都有固定的套路，在套路的实施过程中自然而然地形成了一些适宜这些套路的语言，沿用它们，方便、简洁、有效。
另外，公文写作的语言应用要遵循简明、确切、条理清楚的规则。简明就是说除综合性报告外，公文采取的是一文一事制，并且在写作时要反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。确切就是运用概念、判断、推理要合乎逻辑，内容要正确，也不忽视形式的准确性，从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。条理清楚是指公文有多层意思或多项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目，做到纲举目张，条理分明。
（三）公文的格式要求
公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。
2012年7月1日开始实施的《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012），对主要公文的具体格式作了详细具体的规定。
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等要素组成。这些格式要素可划分为版头、主体、版记三部分。
公文格式要素的三大部分
版头 公文首页红色分隔线以上的部分。一般包含份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。
主体 公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。一般包含标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注、附件。
版记 文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。一般由抄送机关、印发机关和印发日期和其他附加的元素组成。
（本章完）
