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根据法务大臣的委托，保护人权委员被定额分配到各市町村或各区。从有关自由人权思想的启蒙，到侵犯人权事件的调查和救济，以及对有关机关的劝告，都是他们的职责范围。委员没有报酬，接受任命的大都是律师，有丰富学识经验的人，有文化教养的人。
以仓田明夫事件为主要议题，在警视厅召开了拥护人权委员会。一般情况下，是区的保护人权委员参与该区警察署的调查，但这次情况不同。一个仅仅被当作嫌疑犯的市民，也许真的存在问题，在审问宦被迫自杀，并且负责审讯的警察还喝了酒，这便不再是仅靠一家警察署便可轻易解决的问题了，保护人权委员联合会参与了调查。冬村被传询了。
八月十五日，仓田自杀后的第三天。
“——所以，我们要说的，并不是在审问室放了成为凶器的东西，这是警视厅的失误，问题是……”
精力充沛而喋喋不休的是现任律师、人权保护委员联合会会长桐野。出席者有五人。律师、大学教授、法学家、作家、评论家——都是社会上赫赫有名的人物。
冬村默默地听着。对于各警察署来说，人权保护委员是使人发怵的存在。
“——问题是针对嫌疑犯严重的人权侵犯。最近一个时期，常常有人惊呼警察的法西斯化。喝了酒进行刑事审讯毫无道理可言，而且，你强行责难嫌疑者，导致了他的自杀。这确属历代未有的奇闻。究竟这次事件的影响会引起怎样的风波，我想，你们不会不知呢？”
金丝眼镜的里面，闪着桐野锐利的目光。
“你那时喝了酒。这点你承认吧？”
“承认。”
冬村冷静地回答。
“关于这点，你有什么要辩解的吗？”
听上去，桐野的腔调里满含着讥讽。
“下班后，我在家里休息。那时来了有关逮捕的联络，我是想尽快把问题解决了的。就这些。”
“这样的语，我问你，担任审讯的搜查员就你一个吗？这么说其他搜查员都是呆子吗？”
“忘记拿走审问室内成为自杀器具的东西。这个，我想承担责任，我认为这便足够了。”
冬村根本没有心思去论争。他知道，那是自己的过失。
“根据我们的调查，一年前，你的妻子失踪了。从那以后，你变了，未必再能称得上一个搜查员。确切一点说，你变得冷酷无情起来，有这样一种传闻……”
“我想请你住口！不要谈及与此无关的事情。那是你权限以外的事！”
“噢——”冬村的反击，使得桐野一楞，“那么，我就问你权限内的事。是不是急于争功，便对仓田进行了精神上的拷问？”
锐利的目光扫着冬村。
“你估计错了。”
“估计错了？！你可真是难以对付。有什么证据吗？”
“证据——”冬村挑起了眉头，“需要什么样的证据？你是说，应该一张张地摄影吗？”
“少给我胡扯！”桐野一口否绝了。“你该清楚，我们并不是拥护权力一方的，保护弱者，才是我们的职责，而那个弱者在审问室里被喝了酒的警察官逼得自杀了！你现在所处的立场，并不是向我们要证据。这是过失的推认论。我们在弱者一边，想推认你把嫌疑犯逼上死路的过失。你应该做的是，对我们的推认提出反证，如果提不出，你便输了。因为在拥有权力的一方，与行使权力保持的关照是必要的。我想，这样的简单的法律概念你不会不明白吧？”
桐野的嘴里渐渐流出了法律。这股洪水象是要把冬村冲倒，冬村甚至想到自己不能坚持到最后。虽说是一股浊流，但其流向是正确的。嫌疑犯在审问室里自杀身亡，确实是重大的过失。更况自已还喝了酒。如果不能作出令人心服口服的说明，世人定会断定警察的法西斯化无异。但是，自己又不能进行令人信服的说明。
“怎么样？”
桐野问。完全是稳操胜券的口气。
“没有证据。”
“没有证据，我们只能认为你严重地侵犯人权。”
“随便！”
冬村做好了思想准备，在只有两人的密室里，一方死去了。死人无口。越是解释，越会给人以逃避责任的感觉，而且，不管人权保护委员联合会的裁定如何，使嫌疑犯致死，警视厅内部的处置也都是逃脱不了的。
