皇上允许邓通私人铸钱，并且将蜀郡严道的铜山赐给邓通以作铸钱之料的事，在朝廷上下引起了极大的反响和争议，大多数朝臣对此都感到不满，认为吴王刘濞虽然也在私自造钱，但吴王是诸侯王，拥有强大的力量，朝廷对此无可奈何。而邓通造钱，却是皇上亲自许可，朝臣们感到不可思议。虽然从秦王朝到现在，朝廷并没有颁布不许私人造钱的律令，但所有人都知道，钱币就是财富，允许私人造钱，就是让私人拥有财富。如此一来，朝廷的财富必然流入到私人的口袋中，这对朝廷、对社会来说都不是好事。但律令没有禁止，皇上又亲自许可，朝臣们只能在徒唤奈何中对邓通心生嫉妒。
朝廷上下的不满，刘恒也听到一些，但他又不忍心亲自对邓通加以惩罚，毕竟邓通对自己的忠诚是完全出于真心，而自己对邓退的宠爱也是发自内心的。邓通被御史大夫以正式公文传唤到御史大夫署后，刘恒知道申屠嘉肯定会让邓通吃苦头，为了去掉因为自己宠爱而在邓通身上产生的对其他朝臣的傲气，刘恒有意滞后一些时间再派人到御史大夫署去要人，这样可以让申屠嘉折折邓通身上的傲气。
申屠嘉是一个性格刚毅、嫉恶如仇的人，对邓通一味讨好皇上、且不顾基本礼节的行为，早就感到很不是滋味，认为邓通是一个让人厌恶的小人，原来邓通只是宫中的一个一般船工，不是朝臣，作为御史大夫，无法对他加以惩罚。后来因为皇上宠爱，逐步升到了上大夫的位置，自然属于御史大夫监督的范围了，但却并没有直接发现邓通有触犯律法和朝廷规制的行为，尽管对邓通感到厌恶，却也无可奈何，这一次，亲自看见邓通在皇上面前表现出不恭的大不敬行为，正好借机对邓通加以惩治，既惩罚邓通的不敬行为，又消减朝臣心中对邓通的怨恨，同时也展示自己嫉恶如仇的禀性和执法如山的铁腕。可现在皇上亲自让宫中的宦者来传达赦免的口喻，不遵皇上的口喻，自然是对皇上不恭的表现，更是违抗皇上旨意的行为。作为御史大夫，申屠嘉自然知道不遵皇命的罪责，无奈之下，申屠嘉只好长叹一声，回应道：“臣遵旨！”最后无奈地宣布放了邓通。
在邓通离开御史大夫署时，申屠嘉恨恨地对邓通说道：“你不要再撞到我手上，否则，我决不会轻饶你。”
邓通一听申屠嘉说“遵旨”，马上跪在地下，向皇宫方面磕头，嘴里喃喃地说道：“谢谢陛下厚恩！谢谢陛下厚恩！”磕完头后，从地上爬起来便往皇宫跑，跑到皇宫后，一见到刘恒，便一头趴在地上，哭着对刘恒说道：“皇上，臣差一点就被御史大夫杀了。”
说完后，邓通边哭边向刘恒磕头感谢，嘴里不停地说道：“陛下拯救小人之恩，小人永生永世都不会忘记。”
刘恒见邓通被申屠嘉放回来后，悬着的心放了下来。刘恒害怕申屠嘉不服从自己的旨意，硬将邓通杀了。刘恒清楚申屠嘉心里一直有怨气，对邓通也一直不满。尽管自己刚坐上皇位时，为了安抚那些曾经跟随高帝南征北战、现在年俸在二千石的官员，将他们封为关内侯，得到此封爵的共二十四人，申屠嘉也是其中一人。当时在拟定封爵的名单时，时任丞相的周勃和陈平都说申屠嘉在群臣中的反映很不好，说这个人刚愎自用，目中无人，和群臣的关系也不好，不愿意封申屠嘉的爵位。尽管刘恒没有完全听从周勃和陈平的，但在封了申屠嘉为关门侯后，并没有给他其他奖赏，只封给了他五百户的食邑，也没有加以重用。对此，刘恒听说申屠嘉私下里曾有意见，只是不敢把这种不满公开表达出来。
慢慢地刘恒对申屠嘉了解得多一些后，觉得这个人虽然性格刚毅，为人处事缺乏灵活性，但做事认真，也不怕得罪人，正因为如此，张苍担任丞相后，刘恒便将申屠嘉升任为御史大夫，负责监察百官，纠察朝廷上下官员。之所以用申屠嘉为御史大夫，刘恒也是希望利用申屠嘉性格刚毅的秉性，整治一下朝中官员慵倦懒散的风气。
申屠嘉担任御史大夫后，并没有改变他的性格特点和为人处事方法，正因为如此，他发现邓通在刘恒面前有不恭行为后，才用公文将邓通召到御史大夫署里，要将邓通按律治罪。刘恒亲自让宦者拿着皇帝信节到御史大夫署要求放人，申屠嘉虽然将人放了，心里却很是不服，为此，申屠嘉在一次向刘恒奏完事后，专门向刘恒进言，对刘恒说道：“陛下宠信亲近臣子，可以让他富贵，但不能失于朝廷之礼。”
刘恒听后，知道申屠嘉仍然在说邓通的事，也不好说什么，只好说道：“你不用说了，朕知道，下来一定告诫他，要遵守朝规律法，对朝臣们不能有轻慢之心，更不能有轻慢之举。”
对申屠嘉梗直的性格，刘恒并不怎么喜欢，因为他和张苍一样，也经常弄得自己不高兴，甚至很没面子。但张苍借病辞职后，在考虑丞相人选时，刘恒把朝廷上下所有的大臣都认真筛选了一遍，筛过来选过去，感到在朝廷上有威望的人，都是高祖朝的老臣，没有一个是自己坐上皇位后选择重用的朝臣。在选无可选的情况下，虽然觉得申屠嘉很是勉强，最后还是考虑让他坐上丞相的位置，毕竟申屠嘉的资历在那里，让他坐到丞相位置上，能够让其他朝臣信服。
由此，刘恒想到自己坐在皇位上这么长时间，朝中大臣仍然是高祖时的朝臣，基本上没有自己选择任用的，心里感到很是着急，心想自己在位时不能选择能够为朝廷所用的朝臣，万一自己有个三长两短，谁来佐助太子治理天下？越想越觉得是个问题，为此，刘恒再次下诏，要求各诸侯、朝臣及地方郡守等向朝廷举荐贤能之才。
