第十一章 鹿死谁手 第七节李弘眉头微皱，喟然叹道：“并州如果风调雨顺，最多也只能养活两百万人口。
赵岐赵大人数次警告过我，叫我适当封锁关隘以便控制入晋避难的灾民人数，但我怎么忍心做出这种事？灾民为什么要到并州来？是因为并州可以给他们继续生存下去的希望，我怎能击碎灾民的这最后一点希望？我不能阻止他们入晋。
今年，我们北上出塞收复边郡，我们翻越阴山远征大漠，就是为了给并州灾民争取这份生存的希望。”
“但并州养活不了这么多人，这是事实。”
田豫说道，“过去并州只有不足一百万的人口，从大人到并州安置太行山百万流民屯田开始到现在，并州在短短三年时间内激增到了三百多万人口。
如果加上即将筹建的汉北郡胡族，并州人口大约在四百万左右，并州无力养活这些人。”
“大人的解决办法是安置灾民在长城南北屯田，而且大人为了确保屯田成功，为了北疆的稳定，不惜远征大漠开疆拓土，在阴山以北筹建汉北郡，用北迁胡人的办法来增加边郡的安置能力。”
田豫说道，“大人在长城南北屯田，在大漠建汉北郡北迁胡人，都是稳定北疆的长久之计，前朝大秦始皇帝，本朝武皇帝在北疆都曾实行过同样的戍边屯田之策，但结果怎样大人应该很清楚。
为什么最后都以失败而告终？”田豫轻叹一声，继续说道：“随着北疆的休养生息，随着胡人实力的再度恢复，胡人就会入侵。
但胡人入侵不是北疆屯田失败的主要原因，北疆屯田失败和胡人入侵的原因基本相似，就是因为北疆的贫瘠，百姓生活的极度贫困。
因为生活的极度贫困，再加上胡人的频繁入侵，屯田的百姓随即抛弃家园，成群结队地南迁而去。
今天，我们同样面临这个问题。”
“北疆贫瘠是地域原因，与生俱来，尤其是长城以北的边郡。
这里一亩地的产出和中原相比差距甚大。
土地的贫瘠，当地官府的盘剥，胡人的入侵是造成百姓极度贫困的三个主要原因。”
田豫说道，“大人今天可以解决赋税和入侵问题，却无力解决土地的贫瘠问题。
所以，以今天的并州现状，我们最多只能维持两百万到两百五十万人的生存。
虽然大人在并州力推农工商并重之策几年后赋税会有一定的增长，但考虑到屯田所需和安抚胡人所需，北疆要想维持一个很长时间的稳定之局，需要大量持续的钱财支持，需要立即向冀州回迁人口。”
田豫郑重地看着李弘，低声说道：“否则，大人的所有努力，都将在瞬间崩溃。”
大帐内沉寂无声。
李弘和众将忧虑重重，心里的喜悦和兴奋霎时无影无踪。
“国让，你能说仔细一点吗？”李弘问道。
田豫沉吟良久，缓缓说道，“北疆要保持长时间的稳定，需要更多的钱财和土地，但这两样东西并州现在都没有。”
“我记得大汉国赋税收入最好的一年有六十亿钱进了国库。
那一年，冀州赋税是十二亿钱，占整个大汉国赋税收入的两成。
并州虽然也上缴了国库两亿钱，但随后却从国库里又要走了三亿钱以赈济边郡，修缮要塞和安抚塞外的胡族。
在黄巾军没有暴乱之前，大汉国一年的赋税大约在三十亿钱左右，冀州上缴数目在六到八亿钱，并州和幽州一样，根本就没有赋税上缴，每年都要靠朝廷从京畿数郡调拨两亿钱用以赈济郡县。”
“现在，朝廷为了稳定北疆，给了大人北疆十五郡的军政大权，免了十五郡的十年赋税。
但我们算来算去，这十五个郡除了河东、太原、上党、常山和中山国以外，其他十个郡在未来的十年内根本不会有赋税收入。
相反，我们还要投入大量的钱财予以贴补。
尤其是北地、上郡、朔方、五原、云中、定襄、代郡和上谷八个边郡，如果加上大人即将筹建的汉北郡，就是九个郡。
目前，河东五个郡一年的赋税最多只有两亿钱，远远不能满足边塞九郡的需要。”
“当年武皇帝在北疆建六十万边军，迁百万灾民屯田、畜养百万匹战马，每年要从国库调拨几十亿钱财予以支持。
