除了重庆府远在元军腹地，由张钰进行署理，还有就是台湾作为特区，临安作为陪都，建康府改称南京府作为行都，这些没有争议之外。其他的果然都是议论纷纷不绝。就比如说广州府和潮州府之间的惠州归属问题，双方就互不相让，被指定负责广州的张镇孙和负责潮州的张僖，两个人虽然都姓张，但是丝毫没有一点同姓之间的觉悟，各不相让，寸土必争。
关于这个问题，两人就闹了近一个月，最后还是姜明和陆秀夫在中间调停，最后以河源、海丰为界，才将这个事情慢慢的平复下来。
最后定下来的有张镇孙判广州府，下辖新会、肇庆府东部、广州周边、清远、佛冈和惠州西部。张僖判潮州府，下辖潮州、循州、梅州和惠州东部地区，但是黄去疾却划在其的手下，因为漳州府被判给陈吊眼。原有漳州地界不变。再加上汀州也划归漳州府管辖。姚良臣判韶州府；杨亮节判福建府；文天祥判赣州府；侯强判南京府；谢枋得判苏州府；吕文焕判杭州府；邓光荐判鹜州府；陆秀夫判南昌府；赵孟頫判徽州府；张德判潭州府、凌震鄂州府等等。唯一例外的就是陈宜中作为一个外人，却被判泉州府。
陈宜中判泉州府的事情，也是蒲寿庚自己提出来的，因为这两个老狐狸已经算是达成了一致的协议，关于蒲寿庚自己的原因，让他经常在政事堂遭受那些所谓忠臣义士的白眼，还不如避开一点比较好。不过开始陈宜中还是想署理台湾，但是姜明为了平衡势力，只能强留其在内陆。因为作为读书人来说，很少有人站在姜明这一边来。
包括和姜明私交甚好的文天祥等几个人，好像也在刻意的回避着什么，不由的不让姜明心里起一些警惕之心了。现在他的手里，除了赤红军和台湾府之外，在内陆的外援还真不多，陈吊眼可能是出身草莽同病相怜的原因，和他关系一直不错。张僖、吕文焕算是姜明一手招降的，也站在他的这一边。而凌震和张钰身上本来打的就有国师烙印，也站在他的这一边，剩下的文天祥、杨亮节、张德和姚良臣等基本上都是属于摇摆不定的人了。文天祥和姚良臣还好说一些，本来就是同患难过得人。
可是杨亮节和张德却是唯太后的马首是瞻，是很不确定的因素，所以姜明才决心留下陈宜中帮他在一边看着。
不知不觉之间，士大夫出身的读书人竟悄然占有了绝对的优势，陆秀夫、张镇孙、姚良臣、邓光荐、谢枋得、赵孟頫，再加上在行朝各部的官员，姜明已经不能再小看这些读书人了。
因为这些文人可是算是朝堂之上的常驻人手啊，而姜明这边，不是武将就是领兵在外，危急的时候，只能派遣亲信心腹在行都代理议政，他们还要赶赴各处战场呢？
要是不小心再让这些读书人抓住一些兵权，能做出什么事情来，那是谁也不好说的，不到百年的韩侂胄就是一个很明显的例子了。姜明虽然不怕，但是在这个时候最忌的就是起内讧，那样的话，远在大都的忽必烈会笑的嘴都歪了的。
之所以会有内讧，那就是缺少相对的制衡，姜明一直是这么认为的，而陈宜中也是这么教他的，最重要的，是姜明很快的就尝到了自己种下的苦果。
双方的第一场争执不是环绕着张镇孙和张僖之争展开的，而是围绕着蒲寿庚的职务展开了激烈的反弹。本来，由政事堂瓜分各个府辖的责任。其实只是一个挂名而已，姜明主要的用意，就是想让每个人都做一点实事，去分管一府之地的责任，那么就少了勾心斗角了。而且可以凭借每个人下辖的府县政绩评定政事堂每人的功绩。这个才是姜明的初衷。
蒲寿庚早就看出来了，所以根本就没有起争这个政事堂位置的念头，因为一切事情的实施，还要kao他这个泉州的父母官去做，只是政事堂可以给予你指导或者是在你需要帮忙的时候，在朝中有人方便提出自己的要求而已。
而无论是姜明的意属，还是蒲寿庚本人的心思，都是朝着政务院议长的位置上看去的，因为在姜明的心里，如果蒲氏能够当上政务院的议长，那么就会传递给天下人一个信号，就是从商者亦可议政这个信号。从而鼓励商人做善事获取民心，那样不用科举，也能获得议政的权力，对于其的**是非常大的。
而蒲寿庚想当这个议长，却是为了以后行商时的方便，可以随时把握朝廷的变化，远远比一个政事堂的虚衔实惠的多。
正当两人觉得只要共同努力就可以水到渠成的时候，却遭到了以陆秀夫和张镇孙为首的激烈反弹，十分坚决的拒绝了姜明的要求，并且更彻底的是，干脆拒绝蒲寿庚进入政务院，理由是，蒲氏有官职在身。
