中兴元年，在前半年的征战，后半年的一团祥和中过去，出人意料的是，忽必烈并没有给江南在找什么麻烦，只是严令云南行省暂时从蒲甘等地撤回辖区之内，防止宋军通过支持西南八番而扰乱大元在云南的治理。
同时严令梁王寻觅合适地点，开始进行军屯的行动，争取自给自足。不要再向大都伸手，另外粮食暂时不够的话，可以向陕西四川行省的安西王暂时赊欠。
而对于陕西四川行省来说，忽必烈让安西王暂时放弃对于重庆、泸州和合州之三角地带的攻击，由阿里海牙为右丞相，权力维护陕西、成都一带防线，防止察合台后王八剌、术赤后王之袭扰辖区。
因为忽必烈已经感到有一丝丝的不安，察合台后王八剌、术赤后王一直在青藏一带游弋厮杀，但是不见有粮草短缺的现象，在辅以八思巴大师遇刺身亡的事情，忽必烈预感到吐蕃那里肯定有事情发生，尽管当时拍了桑哥领兵前去调查，回报的结果是：“由于本钦公哥藏卜做了背信弃义之事，但是查无实据。”。桑哥率蒙古军七万及朵甘思和朵思麻军三万人，共十万人前往，迅速击败对抗者，处死公哥藏卜。嗣后，还将八思巴大师的舍利子迎回大都。
但是从察合台后王八剌、术赤后王的战术方法，还有不顾后勤辎重的做法上看，恐怕远远不是桑哥所回报的那样简单，他已经拍了怯薛军前往吐蕃秘密调查，在没有结果回来之前，不敢放弃对那里的看管。
但是由此一来，他的最后一.点兵力也要浪费在那里，所以已经没有精力在往江南伸手了。不过，对于江南的渗透，有明转暗，在无形中，不知道派遣了多少细作和探子前往江南了解情况，不过这些，都是忽必烈交代玉昔帖木儿去做的。就近在河南江北行省招募人手，江南之人怀疑之心会稍去一些。
改变了凡事都有怯薛军出手，反.而得到的结果会快了一些，比如说现在伪宋那个小皇帝在其太师姜明的主导下，正在进行的那个政事堂和府政院，还有划府而治那些把戏，很快的就送到了忽必烈的手里，引起了正在喝酒的忽必烈一阵的狂笑，差点没有因此而被呛到。
正在陪他饮酒的皇后南必，接.过玉昔帖木儿传回的消息，不由的也笑了起来，然后就在听到忽必烈说道：“朕一直正在学习南朝的礼节、文化，谁知道南朝现在正在学习我们蒙古人，真是可笑。”
南必皇后想了一下，恭敬的回答道：“南朝所建着政.事堂和政务院，无非就像当初我们蒙古人的忽邻勒塔一样是部落和各部联盟的议事会，用于推举首领，决定征战等大事的。不过是被汉人又换了一个称呼而已。”
忽必烈点头称是，遂又想到：“至于他们让所谓的政.事堂把持各府之间的政务，那么不是和我们大元分封诸王一样吗？现在看来，分封诸王，是根本行不通的！”
南必一笑，刚想接话，但是突然想到了什么，话到.嘴边又收了回去，默不作声起来，忽必烈也从她的举止上想到了自己现在所面临的困境，顿时也不做声，拿起酒杯，不要命的喝着，仿佛要忘记自己所说的话一样。
现在已经是冬.天了。除夕也快到了吧，可是大都在这个时候好像要飘起大雪来，所以冷的实在让人难耐，但是在这寒冷的日子里，没有一丝新年快要来到的高兴，大元帝国的皇帝和皇后，却是在自己的宫殿内默默的喝着酒，想着以前曾经拥有的荣光。
而在南京城内，却是一片的欢腾鼓舞。却不是在庆祝除夕的即将来到，而是中兴元年即将过去，而经过近半年的争论，在岁末终于有了结论，最近一段时间，政务院和政事堂要举行联合议会。商讨关于皇上亲政的问题了。
这个联合议会，一直经过半年左右的争执，才算达到了众人的勉强认可。首先，就是划分府县的问题。十六个府，分为广州府、潮州府、韶州府、漳州府、泉州府、福建府、赣州府、南京府、苏州府、杭州府、鹜州府、南昌府、潭州府、鄂州府、徽州府和重庆府等。
