加强协调协作,狠抓整改落实
巡视重在发现问题,但最终目的还是要解决问题。巡视工作的根本目的,在于通过发现和推动解决问题,促进被巡视地区和单位改进工作。要用好巡视成果,强化整改、促进发展,剑指问题、倒逼改革。如果巡视发现问题不了了之,就会损害巡视威慑力,必须件件有着落、事事有交代。不论巡视发现问题还是办案查处问题,根本目的都不在于单纯惩办那些问题官员,而是要通过“惩”达到“治”的目的。
第一,深化巡视报告。巡视报告是体现巡视成果的重要载体,要从政治上、内容上、文字上下足功夫。一是突出政治高度。巡视报告要有政治高度,突出党的领导,突出全面从严治党,突出“两个责任”,突出落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。针对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要“窥一斑、见全豹”,挖出深层原因,提出标本兼治的对策建议,促进完善体制机制。二是突出内容准确度。内容要写实写准,注重“实描”。“存在主要问题”部分,要以巡视两个单位的共性问题作为分类标准,对被巡视党组织在加强党的领导、落实管党治党责任、执行党的路线方针政策等方面存在的问题,必须摆在报告第一条,把党的领导核心作用凸显出来,体现全面从严治党要求。“反映重点人的问题线索”部分,要严格按照“进一步了解关注、了解关注、建议参考”分类。“意见建议”部分,要前后对应,体现针对性,确保表述准确、可操作。三是突出文字精练度。要开门见山讲观点、摆问题、提建议,做到言简意赅。对反映的突出问题,可以列举典型事例作支撑,做到“有血有肉”。
第二,深化巡视反馈。巡视组要严格按照《中国共产党巡视工作条例》的规定进行反馈,把压力传导下去,形成有效震慑。一要坚持分层反馈。向党委主要负责人反馈时,除涉及其本人的问题,其他问题原则上都要反馈,督促其切实担负起第一责任人责任。向领导班子反馈时,要对党组织落实“两个责任”,班子成员履行“一岗双责”提出明确要求。对巡视发现的共性问题,要向中央领导同志报告,向国务院领导同志和有关部门通报。二要坚持直指问题
。巡视发现了问题,反馈时要一针见血指出来。对顶风违纪问题和典型案例,可以点名道姓通报,达到“红红脸、出出汗、治治病”的效果,进一步唤醒党员干部的党章党规党纪意识。三要坚持积极稳妥。对巡视发现的突出问题和重点问题,原则上都要通过新闻稿向社会公开,在保证社会监督的同时,要做到导向正确、避免误读。
