童军当然明白吕布的心思，微微笑道：“奉先兄，小弟说的是真心话，现在我们刚来，我的名声在草原上没有你的响亮。所以请奉先兄坐镇朔方，十年之后，如果奉先兄不想做了，咱们再选一次带头大哥就是了。”
说到这里，童军的眼光看向典韦：“到那个时候，在座的每一个人都有机会。”
这算不算一种民主？屋子里面所有的人都感觉自己热血沸腾，也有人想着，十年之后，不知道是什么样子？
这个屋子里所有的人，包括童军在内，根本没有想到日后他们这个帝国的庞大，也没有想到以后他们选的再也不是什么带头大哥，而是“首席辅政大臣”负责的也不是朔方一地的生意，而是整个汉北帝国的事物，帮助刘协处理国政。
刘协？现在不过是个孩子而已，正在外面玩呢。吕布没想过像董卓和王允那般，把刘协当作一个傀儡，他不至于去欺负一个孩子。
最主要的是，刘协在这里根本没有任何势力，甚至连一个忠诚于他的近臣都没有。
所以，刘协能得到足够的尊重和自由，虽然童军他们现在还没有把刘协摆出来，却也未曾怠慢，而刘协仿佛对这样的日子也比较满意。
吕布接受了，有些窃喜，有些担心的接受了这个带头大哥的位置，他对童军说：“既然这样，那好吧，以后我来扛旗，打仗的事情有我！不过其他方面，希望诸位兄弟帮衬一下。”
又是一阵猛烈的咳嗽，小月赶紧给童军端来一壶茶水，童老大喝下去之后，总算能压制住嗓子中那股干痒的感觉：“三阳，朔方以前是靠军队来维持秩序的，以后，军队要全心投入训练，这摊子事情就交给你们了。好在兄弟们在洛阳和中牟都做过，一切规矩不变，有什么问题的话，可以来找我，也可以去找奉先兄。”
三阳点头：“好，公子放心吧，我保证不会出岔子。”
童军继续说道：“我先给你们划下地盘，你管朔方东边半个城，戚先生管朔方西边半个城，城外凡是我们的地方，每方圆十里设立一个堂口，由兄弟们自己推选出堂口大哥，所有的堂口大哥目前位置一样。半年为期限，谁的成绩好，谁就坐老言留下的位置，有意见么？”
戚华和三阳看了对方一样，马上都摇头道：“没有意见，我们听公子的。”
不是各司其职，因为童军和吕布根本就没有具体划分每个人的职责。算是各尽其能吧，吕布主要负责训练部队，而童老大要做一件以前没有人做过的事情，种田，在草原上种田。
必须有自己的田地，产出的粮食必须能满足朔方几万人的吃喝。很多人对这个方案很是不满，其中以那些商人为最。再次跟随童军来到朔方，王包等人本来以为按照童老大路一贯的做法，他们的地位将得到提高。
可是没想到童军动用大量的人力和金钱，居然想在这一片草场之上开垦粮田，这种做法在他们看来是浪费。
童军以前也是如他们这般的想法，有钱就行了，没有粮食可以买么！但是经历了洛阳那一场变故之后，他忽然看明白许多事情。包括前世的一些谜团也随之解开。
二十世纪八十年代，伊拉克曾经是国际上最富有的国家，国民消费水平甚至远远高于美国。但是海湾战争之后，一场制裁就让伊拉克万劫不复。
美国制裁的国家之中，时间最长，手段最狠的却不是伊拉克，而是中国。
当时中国的一位伟人看了国际社会的制裁决定，只是轻松一笑：“制裁吧，制裁个十年八年，我们什么都有了。”
他是这么说的，也是这么做的。
伊拉克人就不敢如此说话，原因很简单——粮食。
一个国家必须有足够的粮食储备，把自己的嘴巴扎在别人的锅里，是很不明智的事情。如果当初在洛阳，自己不想着依靠邺城救济快速取得成果，慢慢的来的话，又怎么会给刘备带兵入洛阳的机会！
跌倒一次，要知道自己为什么跌倒的，不然这一跤就白摔了。
将一片茫茫草场开垦成粮田，自然不容易。但是有决心就行！
只要有决心，北大荒都能被开发成北大仓，童老大真的不相信，自己会种不出几亩田来！
