在五代时期，一个人要有出息，只有去当兵，或出家当和尚。但宋代改变了这种不良状况。所以钱穆说：“中国人之尚武轻文的风气，正是北宋初年用尽全力扭转的。”（《国史新论》）而且武将出身的皇帝害怕的就是大将手里有兵权，再发生叛乱，所以“兴文教，抑武事”，科举制度的黄金时代来临了。取士不问家世，三岁一贡，发解、省、殿三级考试，通过锁院、糊名、誊录，分科取士一进士为主。禁止考生对考官自称门生，或称考官恩师，这在一定程度上杜绝自唐以来一直存在于科举考试中的舞弊现象，充分体现了公平合理的jing神。科举制度的完善使更多的平民阶层的读书人可以一步跨入官僚阶层。武官从此退出了领导阶层。
皇帝以文臣选任要职，提高了科举出身官员的地位。从宋太宗时起，文官占据了从枢密使到军队中高级将领的大部分职位，尤其是枢密使一职由武臣担任只是个别情形。两宋共有枢密使、枢密副使724人，其中文臣659人，约占91％。大多数军队的将领也是由文官担任。科举取士的完善使民间读书之风盛行，书院的普及，使许多学者成为官员，也设定了天下人大多要走读书做官这条传统知识分子铁定的生活道路。
皇帝对文官的信任远远大于武官。南宋岳飞带兵北上，在堰城大败金兀术所代1.5万jing锐之师，获得“堰城大捷”，全军士气高涨，岳飞上书要求宋军全线出击，扩大战线，收复失地。但皇帝和朝廷的一伙文官却害怕岳飞功高难制，下令各路宋军撤退。韩世忠岳飞皆退兵，皇帝更是下12道金牌催促岳飞班师。回朝后，宋高宗以赏功为名晋升张俊、韩世忠为枢密使，岳飞为枢密副，其实就解除了他们对军队的指挥权。黄仁宇认为：“我们的政事，注重体制的安定，而不计较对一人一事的绝对公允。牺牲少数人，正是维持大局的办法。”（《万历十五年》）皇帝为了自己皇权一时的稳定，是不惜以“莫须有”的罪名杀死一个曾经
皇帝兵权再握，而且制定了十分牢固的官僚制度，所以不是很担心思想文化对统治的威胁，所以文化氛围比较宽松。在zhèngfu的支持下，两宋书院达460余所。介于家庭与zhèngfu之间的“中间层次”书院的普及和士大夫意识的重建，使社会更开化，许多学者都在民间公开讲学。儒学有了长足的发展，出现了朱熹、二程这样的大儒。这些都使社会更多元化，言论也相对的ziyou。
在朝廷，宋代一概从前谏官直接对皇帝负责，不从属与宰相，也不由宰相推荐。这些谏官就更有了说话的权力。朝廷设御史台和谏院，合称“台谏”。台谏是皇帝的耳目，得以“风闻言事”，这些由皇帝自己任免的官员们监督着朝政的运转。
谏官以及各类官员的敢说话是很大胆的。许多人经常会对皇帝提出质疑。不过宋朝的皇帝不会轻易以为官员的几句话而砍了他们的头的，皇帝知道他们只是一些文官，他们只是说说罢了，他们也不能怎样。文官们心理也明白这一点。他们的话顶多也就是让他们贬个官——调出首都开封，而他们得到的经常会是“正直忠良”或“不畏强权”之类的美名。所以许多人的言论就是沽名卖直，为求的一个好的声誉不惜其它的。在范仲淹“庆历新政”初期一个叫郑侠的小官都冒着生命危险，绘了一副《流民图》以密件进呈皇帝，说明范的改革不利。
封建社会，“朕即天下”。皇帝老儿认为自己给官员们安排了官职官员就必须尽职尽责的为自己办事。所以设置了严格的考课制度，虽然宋代延续了唐代的考课制度，但规则比唐代更严密。宋代官员任满一年为一考。考绩分为三等，一等当然是升官或减少磨勘察（使用）年限，二等原官位不动，三等或降职或增加勘察年限。
但正如黄仁宇所说中国的事情都是有“yin”和“阳”的区别。也就是吴思进一步总结的“潜规则”和“正规则”。宋朝虽然制定了这样严密的考课制度和纵横交错的考察途径，这只是“正规则”，但是实际上并没有严谨的实行，“潜规则”是“下不举，上不究；上不查，下不报”，官员任期内只要无过错或者说过错不被上级知道即可以迁升，这样任职地方的官员们，相互勾结，有的作虚伪报告、有的合谋隐瞒，共同应对检查。因为宋朝的考课强调道德，所以许多执行考察事务的按察官员也经常因个人利益徇私枉法，搜集他人一些细小的过错，弄的地方纷纷扰扰，不的安宁；有的按察官因为个人的关系，或过誉、或捃拾，或者干脆邀贿乞觅。类似的考察不实处处存在。
在前期这样的制度还能较好的实行，但后期就不怎么顺利了。官员大多不求有功，但求无过，朝廷也是文官三年一迁，武职五年一升。统治者为了能稳定统治，是不惜以整个社会缓慢发展为代价的。所以看来制定完备的考课奖惩制度，其实成了一纸空文。
结语
宋代的经济文化与政治制度在中国历史上占有一个重要的地位，钱穆认为：“宋代以后的中国社会，开始走向现代型。”（《国史新论》）综上所述，宋代主以“文治”，其官僚政治与制度，与前代相比更理xing、更开放；制度设计更趋jing致，运作程序也更加严密。其官制与高度的zhongyāng集权对后世朝代十分大的影响。
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仔细的看了一遍，看来我真的要给自己作品大动手术了，偷懒和侥幸的心里一定不能再出现了1
