雒阳，相国府议事厅。
董卓此人又矮又胖，宛如个肉球，五宫挤在那张满脸横肉的脸上，倒似给人硬生生的搓成了一团，很滑稽，可在厅中众人看起来这搞笑的面孔却异常狰狞，如同魔鬼。就算魔鬼一直在微笑，可死神的笑容又如何能使人觉得他和蔼可亲，反会叫人无时无刻都在提心吊胆，甚至是他的爱婿李儒也小心翼翼，伴君如伴虎的滋味，虽然他非君，但权势却是天下之最，没有一人可以保证下一刻脑袋会不会搬家。
就在战战兢兢之中李催、郭汜离开了，坐在主位的董卓直等两人离去才扫视了一眼在场诸人后缓缓说道：“高祖建都关中，共历十一世；光武帝建都雒阳，到现在也已十一世了。按照《石包谶》的说法，应该迁都长安，以上应天意，下顺民心。”
在雒阳董卓处处受制，而且关东诸侯气势汹汹，他已经迫不及待想要迁都了，可是想要迁都长安，却没有那么容易，在长安的京兆尹盖勋还有在扶风屯兵三万北军的左将军皇甫嵩都是他迁都的一大障碍甚至是威胁，而除此二人之外还有一人，那就是朱儁，所以这数月来董卓主要做了这么几件事，第一件就是升盖勋京兆尹为议郎，第二件则是以皇甫嵩为雒阳城门校尉。
当两人接到调令的一刻，盖勋便去找皇甫嵩商量讨伐董卓之事，可被皇甫嵩拒绝了，而皇甫嵩的长史梁衍也来劝他与袁氏一起逼其东西，这样董贼必成禽也。可以说这是大汉朝理论上最后的救赎机会，可因为皇甫嵩的胆小怕事最终错失了良机，而大汉朝最为精锐的北军至此后更成为了董卓私曲。而一代名将皇甫嵩则成了有权无兵的城门校尉，至于京兆尹盖勋并未当上议朗，而是做了直骑校尉。而另一位名将朱儁，此时正以河南尹的身份坐镇汜水关。
迁都阻力尽去。是以董卓在接到徐荣加急文书之后先惊后笑，因为关东诸侯给了他一个最好的迁都借口，他怎能不笑，怎能不感激袁氏兄弟？
董卓迁都长安之话一出口，屋内没有一人敢接话，沉默之中，陈纪刚要迈步而出，不想司徒杨彪却抢先一步站了出来。声色俱厉，说：“迁都改制，是天下大事。殷商盘庚迁都毫邑，就引起殷民的怨恨。兼且关中遭到王莽的破坏，所以光武帝才改在洛阳建都，历时已久，百姓安乐。现在无缘无故地抛弃皇家宗庙与先帝的陵园，恐怕会惊动百姓，定将导致大乱。况且《石包谶》乃妖邪之书，岂可信用！”
坐在上首的董卓脸色立时黑了下来。阴沉的可怕，而他偏偏又不能提关东联军军事强大，不然这些士人定要以为他怕了关东联军。到时更要一力阻止，盼着联军打入雒阳了，正无可奈何之时，突然想到一人，立时瞅向李儒，却发现他正在捻须，待看到自己投来的眼神时，却是无人可察觉的点点头后，出阶作揖后。说道：“关中土地肥饶，所以泰国能吞并六国。统一天下。而且陇右地区出产木材，杜陵更有武帝留下的烧制陶器的窑灶。只要全力经营，很快就能安顿好。”
“不错。”董卓接话道：“而且迁都之事何须与蚁民商量，如果他们敢在前面反对，我就派大军在后驱赶，让他们直赴沧海变成一具具死尸！”
杨彪冷笑一声，再次出得阶来反驳道：“动天下是很容易的，但再安天下就很困难了，相国还是仔细考虑考虑吧！”
董卓彻底动怒了，再也按捺不住心头怒火，腾的一下站起，戟指杨彪，道：“让吾考虑，我看是你要阻挠国家大计吧！”
太尉黄琬见此情形，立时出列声援杨彪道：“此乃国家大事，杨公所说的，希望相国可以考虑。”
