从九州海战到朝鲜半岛战争期间，虽然日本在各个战场上保持着战略进攻的势态，而中国则仍然以站列防御为主要作战方针，但是日本的进攻已经显得很乏力了，从整个战场上来看，中日之间处于某中动态平衡状态。但是，在朝鲜半岛战争爆发不久之后，中国立即开始了全面的反击行动，并且主动寻找日本主力舰队决战。从此，战争天平开始倒向中国一方，日本灭亡的序曲奏响了！
战争初期，日本进攻的步伐相当快，几乎是在一夜之间就夺取了琉球群岛，随即占领了菲律宾等东南亚岛屿，在海上，为中国上了条枷锁。而从本质上来讲，这场战争是一场以海战为主的战争。所以，中国要想战胜日本，第一步就是要夺取制海权，而夺取制海权的先决条件就是要战胜日本海军，消灭日本海军主力舰队！
在黄海，东海这一狭小的海域上，中国舰队是无法完全发挥作用的，这也不够让中日两国庞大的舰队进行海上决战。所以，中国必须要突破日本在西太平洋上的封锁线，进入西太平洋，寻找机会与日本舰队决战！当然，走出这一步，有着非常巨大的风险，甚至是在冒险，但是，这一步又不得不走，而且还要走好！
在指定“突围”计划的时候，中国海军部显得非常小心，提出了数个方案来。
方案一，是从津轻海峡突围。虽然这位于日本群岛的最北端，但是因为中国控制了日本北部的札文与利尻岛，所以能够为海军舰队提供防空掩护。加上俄罗斯在这一地区的厉害关系，日本也不敢做出多大的举动来。但是，后来随着朝鲜半岛战争爆发，日本控制了对马岛之后，这一方案就自然死亡了。但是，中国在日本海那支并不强大的分舰队，后来却借助这条水道，成功的突围了出来，在中日海上决战中发挥了一定的作用！
方案二，从琉球群岛方向上突围，并且沿路收复琉球岛等重要岛屿。虽然该计划能够最大限度的打击日本，但是，从根本上来讲，中国海军在2048年之前，不可能积聚起足够的登陆兵力，在琉球岛上实施大规模登陆作战。而在没有收复琉球群岛时，舰队强行突围的危险性非常大。即使有能力收复琉球群岛，也将耽搁宝贵的时间，丧失歼灭日本主力舰队的机会，所以，这一方案后来也被否决了！
方案三，从宫古与菲律宾群岛之间突围。因为日本一直没有在台湾岛上展开进攻行动，所以在西太平洋第一岛链上，中国仍然控制着这个重要的岛屿。而前往西太平洋执行任务的核潜艇就一直走的这条水路。宫古群岛与菲律宾群岛之间有大概600公里的距离，而日本部署在这两地的空军基地之间的距离更远。同时，中国在台湾岛上的空军还可以为突围舰队提供空中掩护。所以，非常有利于中国舰队突围。而这也是最可行的方案。最终，也正是采纳了这一方案！
另外，还有从大巽他群岛之间，马六甲海峡，克拉运河等方向突围的方案，最后，这些方案都因为种种问题而被否决了。2046年3月底，中国海军部决定了从宫古群岛与菲律宾群岛方向突围的作战方案，并且开始立即着手组织兵力。
首先，在黄海东部地区执行任务的第1舰队（即此时的主力舰队，因为在战时情况下，舰队之间的编制是很混乱的）抽调出1半的兵力，到青岛港集中。另外，还从在南海执行掩护马来半岛任务的第2舰队中抽调了部分护航战舰北上。而主要的战舰，其实都是最新服役的战舰，以及完成了维修的战舰！
