这种情况普通人兴许是感觉不出来的，但是农部的官员们却是察觉到了问题，并且意识到了问题的严重性。
以目前的海外农产品输入量，其实根本无法影响帝国本土的粮食供应体系的。
但是以后呢？
等以后海外领地输入的粮食数量大幅度上涨之后，那么必然会对本土粮食价格产生冲击。
这粮食价格持续下降的话，就会大幅度伤害本土农民的利益。
尽管这种情况还没有出现，但是针对这种可能出现的情况，大唐帝国的农部官员早早就是呈上了报告。
很快，大唐帝国针对这一可能的情况也是做出了相应的调整。
办法很简单！
准备在全帝国范围内对农业税进行全面下调！
目前大唐帝国采取的农业税政策，经过多次改革后已经是变成了阶梯农业税，而这一次的调整看似全面降税。
但实际上主要的降税对象还是那些人均五亩以下的农村家庭。
而这些家庭主要集中在什么地方？几乎清一色的都在本土。
因为只有本土的东部和中部等人多地少的地方，才会出现人均五亩以下甚至更少土地的情况。
至于海外地区，那普遍都是人均几十亩上百亩的。
哪怕是同样是本土的中亚和东北等地区，人均土地数量也是比较多的。
这个政策，将会极大的减轻少地农民的税收负担，这个税收负担将会的直接反应到粮食成本里面。
这个政策，其实说白了就是大唐官方想着法子补贴本土少地农民。
但是这个方式也只是临时措施，最彻底的解决方式还是要加大农村地区的农民收入。
要怎么增加农民的收入？
对于目前的大唐帝国而言，一直都是个超级大难题。
要想增加农村地区的收入，开荒种地那些都是老套路了，都已经被帝国玩遍了，并且也是取得了不小的成果，至少目前大唐帝国的绝大部分农村地区，纵然局限于土地少，人口多的现状，但是通过各种方式将还是能够勉强让农民们吃饱饭了。
仅此一点，就是让大唐帝国付出了数十年的努力。
但是这样，却还是不够！
大唐帝国是要把粮食指数降低到百分之四十的。
要实现这个目的，人们要收入高，同时粮食价格还不能太高。
而这对于农村地区是非常矛盾的，要收入高，直接拉高粮价，那么农民们的收入自然就高了。
但是这样一来，粮食价格太高，那么就和全民富裕的目标相互违背。
如果是降低粮食价格，那么农民的收入就低。
最好的解决办法，还是要增加农民们的收入来源，让他们不再局限于只能依赖耕种土地。
实际上，大唐的农民们很早就开始了自行探索各种方法了。
目前大唐各地的农村地区，很多人都是开始跑到城市里去工作了，增加收入了。
但是总体而言还是不够。
这从大唐帝国目前的城市居民比例就可以看的出来，依旧有绝大部分的人口是生活在农村的。
而要解决这个困难，增加农民的收入怎么办？
很简单，提供更多的工作岗位，可以让大量的农村富余劳动力外出工作。
而这也就要求了大唐帝国开办更多的工厂，把制造业的规模再扩大，让城市能够提供更多的工作岗位。
这种事大唐帝国也是一直在做，成果也有，但是需要的时间还是过于漫长，加上帝国的工业主要是集中在大城市，在一些中小型城市却是工业还是比较少的。
针对这种情况，同时也是为了发展部分落后地区的经济。
大唐帝国在宣平四十一年六月份的时候，出台了一系列的政策，开始鼓励中小型城市发展特色工业，在落后地区提供更多的就业岗位，以消化越来越多的农村富余劳动力，提高农村家庭的收入。
在经济发展计划的大框架下，宣平四十一年大唐帝国短时间内就出台了诸多政策，这些政策都是围绕着经济发展而展开。
