李轩搞出来的九部制虽然看似和后世的内阁类似，但和后世的内阁制度不同的是，这个九部制上头没有内阁总理，也没有丞相什么的，九部之上，就是他这个皇帝。
李轩之所以这么搞，自然是为了亲自掌控权力，少了丞相或内阁总理这一级的话，他这个皇帝就能直接管辖九部了。
身为一个皇帝，李轩在制定官制的时候，自然是倾向于皇帝集权的模式，朱元璋这个放牛和尚都知道为防止丞相权重而废除丞相，他李轩自然不会犯傻，再搞个什么丞相出来。
至于说事必亲躬会不会很累，忙不忙的过来，这大唐王朝就两千多人，就算把所欲鸡毛蒜皮的事都拿出来讨论，也不可能有多忙。
至于说等到以后大唐王朝地盘扩大了，治下民众多了实在忙不过来，到时候再改就是了。
而如果真的有忙不过来的那么一天，李轩做梦都能笑醒，因为那代表着大唐王朝的规模已经扩大，并成长为一个真正的王朝了。
至于现在，李轩只是想要弄一个好听一点的名头，顺便给这些土匪们灌输正式官制的概念。
不过为了安抚柳八苟他们几个，圆一圆他们的丞相、首辅的梦想，李轩大笔一挥，又下令设立六大殿大学士，封柳八苟他们为大学士。
这大学士在伪明，那可是阁老的象征啊，听的柳八苟他们是心花怒放，但是李轩可没有打算复制明朝的内阁制度，让大学士参赞机务呢，这大学士实际上就是一个兼职的头衔。
李轩弄出这个九部制以及大学士这些东西，背后还有着一个尚未对人说过的目的，那就是等大唐王朝规模扩大以后，事务开始变得繁忙之后，他就会在九部之外，再搞出来一个嫡属于皇帝私人的秘书机构们，也就是类似于清朝军机处这种机构。
军机处这种机构实际上就是皇帝的私人秘书机构，先不说对国家好不好，但是对于皇权的集中却是有着巨大作用的。
军机处，可是皇权集中巅峰时期的产物，李轩没道理不拿来用。
文官机构的确定，并没有引起什么争论，为啥，因为大唐王朝到目前为止，一共就三个文官而已，而李轩大手一挥，把这三个人都封为大学士，满足了他们的阁老之梦，柳八苟他们自然不会有什么意见。
而文官机构之外，自然还会有军事机构。
对于军事机构，李轩更重视，他参考了唐宋元明等朝的军事机构，又结合了后世近现代的军事机构。
最后古今结合，建立了枢密院掌军令，而军政事，则是归属兵部管辖。
简单说，枢密院掌管训练、打仗、调防等事务，而兵部则属掌管招兵、人事、军械供应等事务。
简而言之，就是把军权一分为二。
其次，李轩没有设立枢密使这种枢密院的负责人之类的职务，换句话说，这个机构他是直接统辖的。
而这么做的最主要原因，依旧还是为了分权，避免下属某个将领或机构的权力过大。
枢密院下设各司，统帅大唐王师各军，有常备军前后左右四军、镇西军、近卫军。
其中近卫军直接嫡属于皇帝，属于天子亲军。
本来李轩还想着趁机直接用数字番号的，比如搞个什么第一军，第二军之类的，但是考虑到这样过于惊世骇俗，所以也就弃之不用了，反正现在大唐常备军的规模小，也用不着什么数字番号，等以后有了几万大军后再来搞。
枢密院的建立，其他方面的作用不大，真正的作用就一个，那就是方便皇帝直接统辖军权。
如果仔细分析李轩搞出来的九部制、枢密院，那么就会发现，其核心内容只有一个，那就是‘皇权集中’。
可惜的是，李轩的野心在这大唐王朝里，没几个人能够看的出来！
柳八苟、王文华、钱梦久他们虽然是读书人，但是都是读死书的那种，不怎么开窍，看着李轩写出来一大堆的官制条例，看是看得懂，但是你要让他们说出这背后有什么深意，那就太勉强了。
至于方东全他们，他们连字都不认识，看都看不懂，只能是听李轩说，而李轩说的时候，自然是避重就轻，可不会傻乎乎的告诉他们：以后老子要统管军事大权，你们只要负责带兵打仗就好了，其他事别管。
