几经周折，程启龙部终于与法第2军会师于郁林城下。由于他们两部占领容县城后，由北向南力压，迫使人民军南方集团军不得不从陆川调人民军第5师北上增援，致使陆川防线人民军防御力量大减，陆川防线出现漏洞，被程矞采部清军抓住机会成功偷越云开大山，人民军南方防线因此而全线崩溃。
北线进攻的法第2军及程启龙部清军进攻得力，均受到联军总部和清军总部的嘉奖，程启龙意气风华，志得意满，但遗憾的是取得如此大的战功，却没能歼灭大量的人民军，没能一雪他在黄华江之战的耻辱，他总觉不完美，他准备此次攻打郁林城一定要抓住机会，抹掉自己人生征战史上的污点。在郁林城外一处高高的山岗上，程启龙正眺望郁林城那高高的指挥塔，他在计算需多少时间可把郁林城拿下。
郁林城里有徐自民部的第17师与第18师坚守，在城外有朱宜松的第5师游击牵制，徐自民接到人民军总参谋部的命令：坚守郁林城，不得退后一步，与城共存亡！
联军法第2军负责从西面与北面攻城，程启龙部清军负责从东面与南面攻城，两部连攻两天，毫无进展，只是把郁林城城内的民宅炸得稀烂。有绰号“城堡杨”之称的杨诚志率领人民军第17师坚守，郁林城稳若泰山，守个一月两月不成问题。
见不能正面攻下郁林城，程启龙又在转动他那智多星般的脑袋，准备与法第2军协商，暂时对郁林城围而不攻，留下一半部队监视郁林城，另一半部队马上南下，以策应南部联军的进攻。他的想法是首先从整个战局上击溃人民军，然后再回头来收拾郁林城人民军。然而，还没等他来得及与法第2军协商，第二天，情况发生了骤变，有探子报，在部队的周边出现人民军身影。
开始，听探子报，程启龙并不以为然，以为仅是人民军小股骚乱部队的游击，让部队不予理会。接着不断传来的信息令他渐感不安，不同番号的人民军不断出现，那绝不是人民军小股的骚扰部队了。
“这些叛匪的部队是怎么出现的？叛匪哪来的闲余部队调动？难道南面的联军出事了？”他满腹疑惑，但绝不相信那是事实。
法军第2军传来同样的消息，他们的周边一样出现大量人民军，程启龙此时不得不接受事实，他派人知会法第2军一声后，便果断地撤除对郁林城的包围，脱离与人民军的接触，率部退往北部离郁林城三十里处的新圩镇，静观势态变化，再伺机而动。同时，法第2军向北撤往小平山镇，两军相距不到四十里，互为倚角照应。
程启龙犹豫，如果他再果断坚决一点，不停留地撤往北流，定可抢在人民军第8师之前赶到北流城，那么，他们便不会像法第2军一样陷于人民军的重围之中了。
双平水库炸堤的当天，林逸便令人民军第二军、第八军全部及第九军一部火速北上，以图进攻郁林城的法第2军与程启龙部清军，为了为部队的集中争取更多时间，林逸特别指示：所有先锋部队不得与敌接触，遇到敌军需主动退让，待各部到达指定位置后，听令行事。
这一指示迷惑了敌军，使清军与法军指挥部产生了犹豫，认为北上的人民军数量应不会很多，不足以对他们造成威胁。敌军指挥部的错误判断为人民军各部的北上集中至少争取了一天时间。
一夜之间，法第2军与程启龙清军发现，天地大翻转，昨日他们还是围攻别人的部队，现在却变成了被人围攻的部队了！
以小平山镇和新圩镇为中心地带，被人民军三个军团团围困，东部北流城有人民军第二军的第5师与第8师；北部容县与松山镇有人民军第八军的四个师；西部浦塘、山心、石南等地有人民军第九军的第35师与第36师；南部郁林城有人民军第五军的第17师与第18师。现在这个包围圈越缩越小，人民军从四个方向向小山平镇与新圩镇压缩，法第2军与程启龙部清军已插翅难逃。
