公元1850年5月1日，林逸召刘汝明一起去了趟石山基地，他要求刘汝明把工作重点放到兵工厂的建设上来，吩咐他尽可能快地生产出一批武器。根据后世抗日战争时期中**队使用过的大刀样式，林逸画了一份交给刘汝明，要他先生产这种武器，军队人手一把；并要求他挖掘、培养一批中层、基层领导干部，鼓励创造发明，设立奖励、奖金制度。
“产业工人也要有相应的军事素养，今后所有的18—40岁的工人都要进行军训，一个月每人至少要有三天训练时间，可以分批次轮流进行，不得影响生产，军事教官由军队派遣。”林逸对刘当明说。
离开基地后，林逸到了琼台讲武堂，与叶先知等几位教官交换了一下意见：从讲武堂选出表现好，思想进步的60名学员到讲习所学习。这样讲习所共有学员99名了，而且只由林逸一人单独授课，每天两堂课，其它时间学员轮流上台上课，也可以大家讨论，内容主要是政治思想、政策法律、行政管理方面的。讲习所本有100名学员的，唐尧文被派往新兴盐厂接替林春礼的管理工作去了，所以只有99名。
5月8日林春礼来到府城，他到处去看了看，了解了一下大致的情况，很是振奋，他没有想到林逸做了那么工作。5月10日，一个历史而伟大的日子，在府衙后花园林逸的书房里，林逸、陈云山、朱达、刘汝明、叶先知、林春礼、罗孝严七人第一次相聚，他们讨论、商议一天，最后达成共识：
1．成立政党——人民党。人民党是代表一切先进生产力的政党，推行人人平等（平等），人人发展（发展），人人自由（自由）的三大政策。
2．制定人民党的党章，党旗，党徽，入党仪式，以及组织形式。
3．党主席——林逸。
4．成立统帅部，下设三大委员会：经济委员会，军事委员会，纪律委员会。
5．统帅部——林逸主席。
经济委员会——刘汝明主任。
军事委员会——林逸兼任主任，成员为陈云山（副主任）、朱达（情报）。
纪律委员会——罗孝严主任，成员叶先知（宣传）、林春礼（组织）。
6．制定现阶段党的任务：发展经济，发展军事，发展组织。
7．在座七位为党的常委，进行日常工作的管理。
8．责成经济委员会制定各级工资薪水制度（包括军队的）。
9．责成军事委员会制定出军队建制。
10．责成纪律委员会制定出人民党纪律条例。
大家做出以上决议后，会议休会两天。第四天会议通过了经济委员会的《工资试行草案》，林逸补充规定最高工资不得超过最低工资100倍；通过了纪律委员会提交的《人民党纪律暂行条例》；林逸提交的《军队建制试行草案》也被通过。军队建制如下：
单兵—班—排—连—营—团—师—军—临时集团军—临时方面军。
班为7人，设班长、副班长各一人；排为30人四个班，设排长、副排长各一人；连为125人四个排，设连长，副连长，指导员（政工）各一人；营为550人四个连一个排，设营长、副营长、教导员（政工）各一人；团为1750人三个营一个连，设团长、副团长、参谋长、政委各一人；师为5500人三个团一个营，设师长、副师长、参谋长、政委各一人；军为27000人四个师二个团，设军长、副军长、参谋长、政委各一人。各级指挥官只有军事权没有指挥权，各级政工人员只有指挥权没有军事权。
军事委员会下设参谋部(统筹军队作战、情报分析、训练、调度)、政治部（宣传、人事、组织、政治思想）、后勤部(教育、后备力量、军事科技、武器装备、建设)、军情部(情报搜集、分类、策反、反谍)。
会议在欢欣鼓舞中，圆满结束。与会各人精神抖擞，好像找到了主心骨。
