8.组建警察总局，拥有民事侦探、审讯权。向人民党中央委员会负责。
9.法院、检察院、警察总局不受地方政府节制，财政由政务委员会财政部直接划拨。
10.法院、检察院、警察总局不得干涉地方事务，批捕一级地方责任长官，必须先行通知上一级地方政府，由上一级的强制机关执行。
11.法院、检察院、警察总局工作人员犯罪双倍惩罚。
12.原人民党纪律委员会成员袁良、成雨林、李开分别担任法院，检察院、警察总局负责人。
会后，林逸看到堆积如山的文件，其中有许多治安方面的文件，又联想到春红院姑娘的遭遇，于是招来刘汝明、罗孝严及李开，要求他们根据以下原则取缔根据地的妓院行为：
1.从即日起，全根据地及以后的新区不准再新开地下或地上的妓院。
2.现在妓院的姑娘，愿意回家的发给路费，不愿回家或无家可归的发放生活费，与城市流浪人员同等待遇，直至有生活来源为止。还愿意继续卖笑的，可以继续，但时间最多一年，一年之内所有妓院强行关闭。
3.所有强迫、威逼妇女卖淫的人员可以处极刑。
林逸还吩咐根据如下原则取缔全根据地及新区的黑社会行为：
1.所有有组织的刑事犯罪，双倍惩罚。
2.曾有过黑社会行为的人员，要登记在案，实施监控。
3.所有有组织的政治行为，要疏导，引入正途。
此后近一个月，1851年年末，各项计划都顺利开展，根据地空前繁荣。夏依浓听说林逸解救了所有苦难中的姐妹们，妥善安排好了她们的生活，好生激动，当晚温柔似水地全身心地伺候林逸，林逸舒服得要死。现在的夏依浓、玛丽娜和马紫芳被林逸滋润得越发娇艳美丽成熟，人见人迷。夏依浓喜欢林逸吸吮自己**；玛丽娜喜欢吃林逸的嘴；马紫芳喜欢林逸搂抱自己在怀里。
根据地在军事进攻方面也达到了人民军的极限，在广西北部：许仑中将率领的第二军一个月之内占领了柳州地区；第二军第三师、第四师，由参谋长胡野林率领出柳州溯龙江而上占领了河池州地区，势力直达贵州边境；第二军第二师由政委王学范率领占领了永福，逼近了桂林城。
在广西东部：古华中将率领第三军的第一师、第二师占领了梧州城，正在扫荡梧州地区各反动势力；副军长伍则凯率领第三军第三师进入了陆川，以压制高州府方面的清军。
在云南境内：由于有林逸高瞻远瞩派遣的武装工作小组前期工作的基础及他们的积极配合，第一军除第一师留守昆明外，其余三个师四面开花，一个月之内完成了云南境内90%地区的占领。
由许奂率领的独立师踏入四川境内，在渡口打了一场恶战后，控制住了林逸强烈要求的金沙江与雅砻江交汇的三角地区。这一点，许奂始终不明白占领此山高地寡的地区意义有多大？如果只是为了防止四川清军的进攻的话，可以说毫无意义，四川清军可以从几个方向进入云南，最佳的是从昭通地区进入，那两江交汇地区就是鸡肋，处于防不能防，进不能进的位置。
等到在此处发现大型矿藏，成了重工业基地后，许奂才知道这是为了经济的原因，军事的原因次之，心里好生钦佩林逸的神奇，暗叹道：“林主席的雄才伟略，不是我辈可以比拟的啊！”
占领金沙江与雅砻江三角地区后，林逸令刘汝明派出十几支中外探矿小组进入两江交汇处，四处探矿。他给了这些探矿小组一份大致的矿场分布图，详细的位置他自己也不知道。就是这张大致的分布图，还是他搜肠刮肚从中学时代学过的中国地理的记忆中，猜测性的绘出来的。
在探矿小组出发前，林逸吩咐各小组一经发现铁矿一定要估算出储量并及时汇报。
