这当然是极大的善政！有清一代，也常会恩赦天下，不过前朝所记录的赏乡老牛酒的举措，本朝却是从来没有过，而新朝将立未立之即，就有如此善政，当然是难得可贵之至。
这当然不是张华轩的灵机一动。
当时清朝虽然四处刀兵，国家极度无钱，要到十几二十年后有海关之利时，清廷年度财政收入才达八千万两左右。
而就是这样，在民间也是极度盘苛，地赋虽然始终不多，厘金却是收的沸反盈天，各地粮台，多依仗厘金收入维持。
所以淮军所行之处，尽行裁撤厘金卡子，是最难得的善政。
至于地赋，其实也就有限。
江北比之江南稍逊，也算当时的富庶地界，不过每亩收入，也就一千多大钱，以堪定的江北所有的田亩全收地赋，一年收入不到百万，若无厘金，收田赋也只能说是小补而已。
淮军掌握淮安之初，厘金算是收入重点，地赋可以适当减免，厘金卡子也废弃不少，然而还是略加征收，不无小补。
到了现在，很多新打下来的地方为了收拢人心，不但没有厘金，连地赋也加恩免征。
比如徐州，就先免了三年地赋，给百姓恢复元气之用。
以张华轩的认识，当时大而无当的所谓占全球五分之一的GDP全无用处，国家照样精穷，清晚期时不向列强的银行举债国家就几乎无法维持，泱泱大国竟致如此，当是秉政者太过无用所致。
所以新朝一立。
财税措施当然要改革，而且也不是从土地上想办法。
在农民身上克扣，终究是极有限的事情。
而真正得以富国富民的，当然还是工商。
而工业之兴盛，就得民间有相应地购买力，罢废田赋厘金，作养百姓元气，也是藏富于民，到时候，自然大江小河汇集成流。
国家财力。
就可以从工商中来。
所以天下一安定，首先保住政府与军队这一块，其余就是要多加恩赏给民间，再者。
就是教育上用钱了。
这些都是早就谋划好的，今天当众说出来。
不过是场面凑巧。
倒不是刻意为之。
如此一来，由丁宝桢与周攀龙领队，各人就要代苏北与皖北百姓一起叩谢大帅恩德。
淮安规矩，平时是不讲跪拜的礼节，大帅不喜欢人跑拜，这可以说是张华轩的一个小小笑话儿，清季时礼节很是慎重，满洲贵胄更是讲究。
哪怕亲兄弟又是亲王间说话。
该有的礼数一条也不能俭省，断没有随意的说法。
大帅这一条喜好，可教各人并不钦佩。
当下周攀龙也不理会张华轩的示意，只是微笑道：“下官这一回却不能不行礼了，海州百万生民，大帅这一番举措，便使多少人家得实惠，下官身为亲民官，不能不谢一回。”
说罢跪地，到底行了一礼，才又起身。
诸官在房内也是一通乱，照例也行一礼，才又起来。
诸人如此，也算是积习难改，而且个顶个的高兴，仿佛行礼是相关国计民生一般，张华轩虽然贵为大帅，却也着实拿这种积弊没有办法，只能苦笑摇头，只待将来从容改之罢了。
初夏天气，并不很炎热，这花厅也甚大，四周窗子都打开，只留一层薄纱防蚊子，凉风习习徐徐而入，倒也爽利愉快。
张华轩心情也甚是愉快，不觉摇着扇子笑道：“赐一些布算不得什么，以后慢慢儿来。
总要理出贫户，军户，老而无养的孤寡，将来年年月月俱有官府给予养家糊口的米粮，逢年过节，也要有恩典给他们，现在银子不凑手，淮安那里地铸银局铸地银圆再多，也经不起这么花费，总待十年二十年后，能把这件事行之全国。”
这一席话，算是诸座俱惊，继而以喜。
但凡读书人无不羡慕三代之治的，而孟子所谓老有养，幼有教，以张华轩在淮安兴教育的做法，幼有教早就可行了，将来推广全国更是好大事业，各人都知开国极难，汉光武七年平定天下，而治天下三十余年后犹自感叹百姓尚未全部温饱，这可见治理天下的难处。
