林苏缓缓托起茶杯：“陛下且看这座西楼，楼高百尺，手可摘星，然，若地基不稳，高楼上层再怎么精美，岂能立住？”
姬广点头：“民众为基，我懂，但是兄弟，这件事情的难度之大，你也需要有个预判。”
林苏道：“难度大么？比起陛下梅岭起事，直入皇宫，却又如何？比起飞龙军团北进三千里却又如何？比起昔日开国之君以一己之力入剑门，硬生生打下一片朗朗晴空却又如何？”
姬广心头热血沸腾：“兄弟我懂了！我姬广身在梅岭之时，无时无刻不想着为百姓成就一番伟业，此事再难，我办了！你说说如何办法！”
林苏道：“要办，其实也简单，暂定两大税种，地税与商税，地税按地征收，商税按交易额征收，实行收支两条线管理，所收的税款，一分一毫全部入国库！各级官府薪资用度，户部按标准拨付。各类特权，统统取消！各级州府，制定的五花八门的税收名目，统统取消！税制干净透明，君能知，臣必知，民可知，中途不允许任何变更。”
姬广心头怦怦跳：“各类特权？全部取消？”
“是！从我开始！”林苏道：“我既是一字并肩王，又是文道大儒，我家商品，依率征税，其他任何人想拿文道说事，想拿官印说事，欢迎与我林苏对个标！”
“好！又一场千秋大业就此开幕！”姬广道：“兄弟应该还有一条国策，一并道来！”
林苏道：“第三条就是兵了！大苍九十七支大军，各州还都有一支州兵，总数目加起来军人总数两千余万，陛下觉得这两千多万的大军，对于保境安民起到了多大的作用？”
姬广道：“四大边军真正起到了保境安民之作用，尤其是厉啸天的飞龙军团，开疆拓土，功在千秋。”
“然而厉啸天的飞龙军团只有区区十万人！”
“你的意思是……”
“兵不在多，而在于精！精兵十万，可破敌百万雄师，大苍之军两千余万，说出去数目吓人，但真正有用之军有多少？关键时刻能够派上战场的又有多少？所以我第三条国策，就是精兵简政……”
精兵简政……
全国保留六大军区，北部飞龙军团，厉啸天为帅。
南部苍山军团，南王为帅。
东南血雨军团，内举不避嫌，林铮为帅。
西边大雾军团，杜苍穹为帅。
中部中原军团，何劲为帅。
京城御林军，周玉宇为帅。
六大军团采取优胜劣汰之法则，选择其余各军中优良种子，组成大苍真正意义上的职业军人，总数目控制在三百万上下。
其余九成军人，给足安置费，转业回家，充实地方……
三条国策，条条惊心。
姬广算是古往今来少见的开明之君，更是在梅岭一呆八年、双脚踏过黑土地的君王，但依然被林苏的这三策震动得久久无言。
良久，他慢慢抬头：“第一策定民生大盘，第二策定税收规制，第三策精兵简政，条条国士之言，亦是条条直指病根，此策若真正落实，大苍面貌焕然一新，兄弟，从明日开始，你我携手并肩，开创这个大时代！但有风雨，有进无退！”
“但有风雨，有进无退！”林苏手一起，手中茶杯与姬广轻轻一碰，以茶代酒，共谋此局。
阁心看着她的夫君，眼中有光芒闪烁。
她毕生的使命，就是帮助陈王，如今陈王已登基大宝，她的使命似乎已经超额完成，但是，现在她知道，还有一场更艰巨的战役在等着她。
打天下易，治天下难！
现在是治天下！
玉凤公主看着林苏，她眼中有几许激动，几许痴迷。
他刚才的三策，如果在往日她懂都不懂，但是，现在她懂，因为她已成为商道中人，她也是会算账的……
她知道大苍目前的地税，最多只征三成，其余的绝大多数都在各种特权的掩护下，合理合法地免了税。
取消特权，地税哪怕下降到原来的三分之一，收起来的总量依然高过原来的总额。
商税，原来有这名目，而且在各地执行过程中，没有最高，只有更高，商人每走一座城池，都得加一次税，而且加多加少都看当地官员的心情，在那种情况下，看似收了商人大量的税收，可这税收却没有入国库，被各级官僚瓜分一空。
