几天后，皇宫召开了第二次会议。
这一次，希亚的提案是关于领主安排的，暗月讨伐战一共阵亡了十二位领主，除了四位是世袭制且确定了继承人外，其余八块领地出于无主状态，需要立刻安排人选。
希亚提议，将靠近赤幽和白翎的两块小型领地分别并入两大领地之中，以示奖赏，一块中型领地奖励给长年来潜伏在乔瑟夫身边、为暗月做出巨大贡献的幕后功臣罗伊斯。其余两块中型领地、四块小型领地由元老家族和王族拿出方案讨论，确定领主人选。
不出所料，安吉列等元老家族对这个提案表示了反对，四大领地的疆域原本就很大，势力过于膨胀，为了帝国的长远利益，需要尽量控制，而不是放任进一步坐大。可以考虑奖励财物或宝物，但领土是绝对不能松口的。
这个意见相当充分，确实是站在了帝国的大利益角度，只不过，安吉列提出的“四大领地”将暗月、蓝熔也一起算在了其中，实际上暗暗卡死了希亚上一次提出的关于这两个领地的奖赏，而且以黑曜留下来的国库存款，所谓的物资奖励如果要兑现，很可能希亚自己还要贴老本。
安吉列手段相当老道，高举大局为重的旗帜，充分地利用了规则，不动声色地将帝王的取决特权削弱。希亚现在是帝国的女皇，首要注重帝国的大盘利益，如果一意孤行，那么原本观望的部分元老家族和王族皇室成员心中对她会重新评价，反对者必定更多，威望也会进一步下降。
希亚新任女皇，正是根基未稳之时，即便有托罗家族的支持，依然势单力薄，在这种情况下并没有太多的选择。最终。两大领地的奖励改为了物资奖励，七块领地的领主由王族和元老家族瓜分名额。罗伊斯在希亚的争取下，成为一个最小的领地的候选人之一，还是作为元老家族对女皇陛下的“让步”。
很多人都看出希亚眼神中带着不快，更多的是无可奈何。
会议结束后，托罗家族的老考恩单独留了下来，向希亚报告了上次元老会议的一些情况。
“虽然堕天使之剑使陛下的登基得到了所有人的支持，但不少皇室成员和元老家族都对陛下的能力表示疑虑。不少人尚在观察阶段。风萨卡大师入主制器师同盟是一招长远的好棋。只是陛下想要通过公主坊来打开现有局面，只怕有很大的困难，帝都的商业格局比较固定，那些家族为了防止利益受到瓜分，会联合起来抵制公主坊，届时只怕……”
希亚摇了摇头：“你说的我都知道。我可以告诉你的是，风萨卡大师和公主坊另有作用，那些分店受到打压、排挤，甚至是倒闭都没有关系。下一次会议上，我会再次提出财政大臣、军务大臣和左右宰相的设立问题，可以肯定的是，我想要元老家族人让出一个位置的提议肯定遭到强烈反对而否决，届时托罗家族的反响可以激烈一些，将我的失败衬托得更加真实。”
老考恩一愣。很快就反应了过来：“陛下是要故意示弱？但是这样做的话，陛下要仔细衡量得失，如果长此以往，只怕陛下的威信会……”
“托罗家族是最先投向我的元老家族，在今后的日子里，你的经验和托罗家族的力量将为成为我信任的臂膀之一，我希望能多多听取你的建议。”希亚眼中掠过一丝精光，“但在目前的这种环境下，有些关键事情我暂时不能透露。你只需要照办就行了。明白吗？”
老考恩看着希亚笃定的眼神，感觉到心中又踏实了许多。深深一躬：“明白了。”
不出所料，接下来的两次会议中，希亚再次遭受了挫折，决策的力度也开始变得婉转了一些，不少地方都考虑到了元老家族的利益，对于安吉列等人来说，这是一个良好的讯号。希亚毕竟是女皇，安吉列一系的本意并不是想赶希亚下台，而是要维持元老家族的权势和影响力，所以也相应地表现出了适当的恭顺和让步，罗伊斯的任命得到了通过，成为那块小领地的主人。
