赵光义端坐龙书案后，展开那封所谓的大夏国使臣送来的立国诏书，仔细地看 了起来。卢多逊、张洎、曹彬三人已经看过了这封诏书，对其内容了如指掌，此刻只是小心地观察着赵光义的神色。臣子做了友邦，太尉成了皇帝，如此大逆不道，圣上肯答应才怪。
古语有云：天子一怒，伏尸百万，流血千里。这位大宋天子，癔怕马上就要雷霆大发，风未为之变色了。
“臣本布衣，起于微末。先帝亲征汉国时，臣受命于两军阵前，危难时1，携离民五万，辗转千里，驻牧河西。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事，授河西陇右元帅职，臣受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明，故兴我 芦州、兵伐银州，驱逐辽国逆乱之兵，交好于麟府，抚济于西域，始有建树。
未几，今上再伐汉国，臣于岌岌险境之中尽起银州之兵勤王。不意，定难军节度使李光睿藐记朝廷，骤然发难，袭我腹背，臣忧心忡忡，归心似箭，犹待汉国事毕，方始回师。李光睿明臣而实王，奸佞也。臣手掌兵符，诛奸除恶，一番鏖战，得取夏州，尽败李光睿诸军，尽复定难五州之地，受我义父衣钵，继承定难之主，始纳党项八氏于麾下。
定难既定，兵甲充足，臣之忠心不敢稍减，遂兴师西征，深入不毛，庶竭驽钝，攘除奸凶，一举踏平河西诸州，悉降诸部，兵锋直指玉门关下，西北沦落两百年，今日始复汉土，此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
不意陛下受残阉之谗，涂污泼垢，骤然发难，兴兵于麟府，伐臣之忠属。当是时也，西域于阗乞援于臣。于阊者，向以中原宗属自居，臣惊闻陛下之举，岂不如山之倾？然大义所至，不敢悖也！臣以天下为重，莫敢负先帝隆恩，遂秉先帝遗志，以贯彻天下为己任，兵援于阊，恩济抚远，所行所为，岂有与陛下为敌之意耶 ！
惟陛下兵锋西进，烽火信传，一 意孤行，不教而诛，莫予臣自辨之机。君教臣死，臣不得不死，杨浩一己之身，何惮尽忠而伏诛于陛下？ 奈何河西诸州新复，根基未定，党项、吐蕃、回纥、吐谷；$，皆乃西域诸蛮舛傲不驯之众也，杨浩若亡，狼烟四起，其众必散，河西又复陷落矣。
河西诸州诸部，只识臣畏臣，敬臣从臣，臣称臣则不喜，臣称帝则是从，令臣忠义两难 il取舍无措，追思先帝，夙夜难眠。先帝雄才大略，素以光复河西为己任，先帝仁慈，素以挂我河西百万汉人为己任，臣既受命于先帝遗诏，岂敢不尽大忠大义，而为一己贤名伏诛于‘莫须有 ' 之罪，将此大好局面毁于一旦，使河西百姓荼毒兵灾，使先帝在天之灵不得安宁，使陛下连万世骂名乎？
今臣手握乾符，悬掌西域，大业集于一身，山川盛于一时。义旗所至，定难五州，党项八氏旋踵而归；号令之下，河西十五州，吐蕃、回纥、吐谷；$等 众莫不从伏，有思于此，方有所定。臣愿以一垓之地，草故鼎新，膺于景命，变家为 国，德被荒遐，威震绝域；使西域杂胡，继我 汉人衣冠，习我汉人文教，建为万乘之邦家。遂以十月十五日，郊坛备礼，为大夏 国文本武兴法建礼仁始皇帝，年号天授。
伏望大宋国皇帝陛下，亲贤臣，远小人，睿哲成人，宽慈及物，许以西郊之地，册为南面之君。敢竭愚庸，常敦欢好。
鱼来雁往，任传邻国之夸；地久天长，永馈边防之患。至诚沥肯，仰偎帝谕。”
这立国诏书写得非常客气，语气不乏谦恭，直到最后一段之前，仍是字字句句以臣子自忙居，可那话儿细细品耒，却是绵里藏针，照杨浩这么说，讨伐麟府二州，兵进河西，这是皇帝受了阉人王继恩的蛊惑了，而他被迫称帝，却是因为一直念着先帝的遗愿。
这诏书里，杨浩诉说委曲，自明志向，口口声声秉持先卒磕，志，尤其是他自述得知朝廷大军兵临城下，仍然分兵援助于阊，更是说的大义凛然，大公无私，把他自己摆到了一个委曲之极的位置。
