甫一成立的细川护熙内阁，刚刚完成了组阁工作，就开始大肆宣扬其在政治、经济、外交等领域内的改革举措，作为副首相的羽田孜，提出要用“平成维新”的决心来实现政治改革，恢复国民对政治的信赖。
为了能够限制自民党的选举优势，七党一派联合组成的内阁，出台了一项全新的选举改革制度，同时，还准备推出更加严格的改革措施，对政治献金进行约束、管控，只要是限制大中型财团对政治的介入。
从新内阁做出的一系列动向来看，作为首相的细川护熙，显然是将先期的主要精力，放在了外交方面，而作为首相助手的副首相，则是主抓政治改革工作。
毫无疑问，这应该是七党一派内部进行权力划分的结果，考虑到政治改革的工作是当下的重中之重，又直接关乎到各个党派的根本利益，就能看出来一个问题，那就是在新内阁中，细川护熙的势力并不能占据优势，反倒是羽田孜与小泽一郎的联合压了所有党派一头。
不过，作为一个弹丸小国，日本历届内阁都是很重视外交工作的，几乎每一任首相上任之后，首先处理的第一件事，都是与外交有关的内容。
作为新一任的首相，细川护熙在外交上的立场与之前几任首相均有不同，他主张将推进亚洲各国友好关系作为日本外交工作的主轴，改变之前外交中表面重视亚洲，实则偏重欧美的方针，同时，主张应该优先解决二战的各种遗留问题，对日本二战中的侵略暴行做出真诚的赔罪和道歉。
正是基于这一原则，细川护熙将上任后首个出访国家，定在了中国，准备在七月份对中国展开国事访问。
这一消息的公布，不仅在日本国内，甚至在全世界范围内都引发了一定的震动。
这不仅仅是因为细川护熙的这项决定，打破了战后日本历任首相上任后，几乎是约定俗成的惯例，同时，还因为目前中美之间的紧张局势。
最近几年，随着前苏联的解体，世界范围内冷战的终结，由于没有了来自苏联的威胁，中国显然也就丧失了对于美国来说极其重要的战略盟友地位，于是，美国人便将颠覆的目标转移到了中国的身上。
自克林顿政府上台以来，中美之间的摩擦不断，先是克林顿政府将1994年对中国的最惠国待遇问题，与所谓“人权”、“军售”等问题挂钩，引发了两国之间的口水战。
随后就是美国再次拿出人权白皮书来恶心人，在中美之间制造隔阂。
再之后，美国众议院又专门出台了反对中国举办2000年奥运会的决议案。
而在进入这个月后，又爆发了“银河号事件”。
可以说，中美之间的摩擦与冲突已经进入了一种白热化的局面，国际新闻板块上，每个月的头条必定是与中美摩擦有关的内容。
在这种国际大环境下，细川护熙将中国作为上任后的首选出访国，铁定是需要很大魄力的，当然，他也将承受海量的压力。
作为一个穿越者，还是一个政坛的旁观者，宫下北很清楚细川护熙的外交政策为什么如此制订，也很清楚细川内阁为什么扛着这么大的压力，都要在中美冲突日益严峻的环境下，极力拓展与中国的外交关系。
不要以为细川护熙力主发展中日关系就是对中国有什么好感，政策这种东西，与政客的个人情感是毫无关联的，它只同国家利益有关，且仅此而已。
细川护熙的外交立场是与其经济改革政策密切相关的，细川希望彻底放开日本市场，同时对日本的经济结构进行全面改革，扩大内需。
但同时他也明白，日本本土市场狭小，内需的扩大在一定程度上是受到约束的，一句话说，就是日本的内需市场支撑不起日本经济庞大的体量，它需要一个规模足够庞大的海外市场。
过去，这个为支撑着日本经济的市场是欧美，主要是美国。
但是最近几年这个市场不行了，美国人越来越霸道，强逼着日本签订了一揽子的“不平等”条约，准备用行政的手段来解决两国间巨大的贸易逆差问题。
