随后的第二天，在首相的推选中，来自日本新党的细川护熙同样以微弱的优势，战胜了自民党推选的河野洋平，出任日本第79任首相，同时，也是自1955年以来，第一任非自民党籍首相。
消息传开，全日本哗然。
就在确定细川护熙出任日本新一任首相的当天晚上，美国国务卿沃伦·克里斯托弗在例行的记者招待会上宣称，美国政府对细川护熙出任日本新任首相一事，持谨慎乐观的态度，并期望在其担任日本首相期间，日本政府能够遵循《日美结构性障碍协议》，进一步开放日本国内保守的市场。
克里斯托弗的发言，一个“谨慎乐观”的态度，便为细川护熙的执政蒙上了一层阴影，很明显，华盛顿并不喜欢这个日本人，尤其是不喜欢他出任首相这个职务。
从根本来说，华盛顿的确有理由不喜欢细川护熙，因为他在日本关系问题上站位不稳，尤其是他反对《日美结构性障碍协议》的明确态度，更是令华盛顿不快。
不过，无论美国如何表态，细川护熙这个首相也是坐定了，5月14日，在天皇的皇宫内，细川护熙拿到了天皇的敕书，正式就任日本首相，并开始了组阁的工作。
到5月19日，细川内阁的名单发布：副首相兼外相为羽田孜；大藏大臣为藤井裕久，此人是羽田孜和小泽一郎的死党，不久前与两人同时脱离自民党，同时，他也是新生党的创始人之一；官房长官为武村正义，此人也是不久前脱离自民党的政治人物，他带领着十几名自民党议员组建了新党魁党，并自任总裁。
另外，这家伙与细川护熙的关系非常密切，细川护熙将他放在官房长官的位置上，也是希望得到他的辅佐；防卫厅长官为中西启介，同样也是来自于新生党，也是与羽田孜、小泽一郎一同脱离自民党的议员；厚生大臣为大内启伍，就是民社党的党首，一个非常狡猾且毫无原则的家伙；科技厅长官为江田五月，社民联首领，一个比较年轻的政客。
除此之外，细川护熙还专门设立了一个政治改革大臣，由山花贞夫担任，这也算是对社会党的一个安抚，当然，这个职位却是非常重要的，因为细川准备在任内完成日本政治改革的工作。
剩余几个省厅的人选，暂时未定，估计是为了拿来与自民党做交易的，毕竟七党一派联合在国会内占据的优势很微弱，如果未来不想让自民党每每跳出来捣乱的话，就必须拿出一定的职位来安抚对方。
在随后的内阁见面会上，细川护熙简要的阐述了他的执政理念：他承诺要实现“高度透明的政治”，建立清新稳定的内阁，并将政治改革作为一项主要的工作，力争在年内完成选举制度和限制政治资金法的修改工作。
或许是为了安抚远在大洋彼岸的美国人，他提出力争全面开放日本市场，改革日本的经济结构，扩大内需，改善日本国民的生活水平。
看似简单的一个执政理念概述，实际上却反映出了很多问题。
且不说政治改革的问题，这件事已经吵吵好几年了，谁都不知道细川内阁能在这件事上走多远。
就说经济举措，细川在讨好或者说是安抚美国人的同时，也等于是将自己放在了很多人的对立面上，而在这其中，首当其冲的便是日本势力庞大的农协。
因为此前宫泽内阁之所以与美国人在经济问题上谈判破裂，就是死咬着农产品进口限制的问题不松嘴。
在日本，农协是一个规模超乎想象的庞大组织，其结构可以同国内的共青团系统相对比，可以说，在整个日本，只要有农民存在的地方，就有农协的组织存在。
农协并不是一个松散的组织，它的架构很严密，它不仅负责指导农民们种什么东西，而且还负责包销农民的收获，就连农民们买个机械设备，都必须通过农协来完成。
它有自己的银行，有自己的保险机构，有自己的商店、仓库等等等等，从产业规模上来说，比日本赫赫有名的邮政系统都要庞大。
所以，细川护熙内阁一个彻底开放市场的承诺，等于是给自己的执政前景上，蒙了第二层挥之不去的阴影。
不过，宫下北对什么农协的问题倒是不怎么关注，毕竟弘毅会的会员中并没有农协的成员，那些家伙高傲的很，根本看不起他们这样的组织，就像邮政系统那些大爷们一样。
