第四特区面临三个选择，一是与果敢共和军站到一起；二是帮助缅甸政府；三则是保持中立态度，冷眼旁观。
如果做出第二个选择，意味着做了叛徒的第四特区会被所有势力所孤立，而处于几大势力夹缝之中的他们，断然无法面对这样的局面。帮助异族对付自己的同胞，也是第四特区领导人所不愿意去做的。尤为重要的是，以缅甸政府卸磨杀驴的行事作风，在成功的解决了果敢共和军之后，还是不会放过他们，甚至可能会顺理成章的予以吞并；如果做出第三个选择，那么在果敢共和军失败后，底气十足的缅甸政府会将所有武装势力逐个消灭掉，所有的相关领导人都可能会被除掉，第四特区到时候也难独善其身。
权衡利弊之下就只有做出第一个选择了，而且这个选择是有进无退，只能成功不能失败的。好在庞劲东的话给了第四特区很大的信心，促使他们决定站出来与缅甸政府抗衡，保卫自己的自由。
因此在蒋耀隆回第四特区后的第二天，林继文就传来消息，表示愿意与果敢共和军展开全面深刻的合作。
这种合作意味着果敢特区与第四特区、果敢共和军与东部同盟军合并，第四特区的领导人们清楚的知道，自己的力量过于弱小，所以只是给自己要求了高位，没有试图让自己居于主导地位。
正在急于扩充力量的果敢政府当然不能吝啬，让林继文担任特区政府副主席、果敢共和军副总司令，蒋耀隆则任新特区的政府秘书长。
东部同盟军的加入，以及在果敢地区进行的总动员，让果敢共和军的总兵力迅速膨胀到了四个整编师，共计四万余人。
如果是单纯从数字上来看，果敢共和军的力量与缅甸政府军现阶段投入的兵力相当，但事实上却并非如此。缅甸政府军的训练程度和战术技能虽然很差，但是果敢共和军现在更多的是普通老百姓，被武装起来的他们在这些方面尚且不如缅甸政府军。
还有一个更加难以解决的问题是装备，猛然之间增加了这么多人，果敢共和军根本没有足够的武器配备给他们。
负责后勤装备的庞天懿这一下子再也无法继续悠哉游哉了，变得终日里愁云满面，他把所有仓库翻了个底朝天，就差挖地三尺，把所有能搜罗起来的武器都送到前线去，却仍然不敷使用。而且这还是拜庞文澜有先见之明所赐，这些年积攒下了不少。
庞天懿无奈之余，只得从民间重金征购武器，这才勉强保证了三个半师有最基本的战斗力。
武器在缅北和金三角地区可以说是很泛滥的，但是其型号、性能和质量千差万别，用来打家劫舍还可以，想要投入到大规模战争中去，就像是给奔驰车安装一个拖拉机的发动机。
首当其冲的一个问题就是，所涉及到的五花八门的零配件和弹药，就没有办法予以保证。
从古至今，无论是大刀长矛还是机枪坦克，军队的武器装备都有一个共同的追求，那就是尽可能的标准化，以减轻后勤保障的压力，并减少武器损耗却无法得到修理和保养的情况。
