第二篇
从严治党，用好巡视和问责“利剑”
开创全面从严治党新局面
徐伟新
徐伟新 中共中央党校副校长，全国妇联第八、九届中央执行委员，博士生导师，享有突出贡献专家政府特殊津贴。曾任中共中央党校哲学部历史唯物主义教研室副主任、中共中央党校理论研究室副主任、《学习时报》总编辑兼社长等。
2015年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出，全面从严治党是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。
当前，中国发展正进入新常态。如何引领人民以新思维、新心态、新作为适应新常态，如何奋力书写“四个全面”的新篇章，对于执政党来说无疑又是一场大考。面对更加复杂多变的国际国内新形势，面对人民群众对改革发展的新期待，能不能在这场“赶考”中取得让历史称颂、让人民群众满意的答卷，关键取决于全面从严治党的决心、力度和成效。
这些年来，我们党始终高度重视自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力得到新的提高，党的先进性和纯洁性得到保持和发展
，党的领导得到加强和改善，极大地增强了人民群众的信任和拥护。我们也要清醒地看到，转型中国、转型社会、转型体制给党的建设提出一系列新课题。随着形势和任务不断发生新变化，党的自身建设也暴露出一些突出矛盾和问题。有的矛盾成为结构性难题，有的问题还在蔓延，党的政治生态亟待改进。从根本上解决这些问题，要从思想和制度两个方面下大力气，认真研究把握新形势下建党治党规律，不断提高党的建设科学化和制度化水平，推动全面从严治党迈上新台阶。
首要的是拧紧“总开关”，坚定理想信念，发挥好思想建党的优良传统和政治优势。理想信念是共产党人安身立命的根本，如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，就经不起风浪，也经不住**。十八大以后落马的某领导干部曾忏悔说，完全忘记了当初入党是为了什么，忘记了当领导是为谁服务。黎巴嫩诗人纪伯伦提醒人们，我们已经出发得太久，以至于忘记当初为什么出发。我们正处在一个人心激荡、变化迅猛的时代，发展之快、变化之快令人猝不及防、目不暇接，但是其间有些东西是恒久不变、始终要坚守的。这就是党的宗旨不能变，理想信念不能变，共产党人的政治本色不能变。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、凝聚共识。要加强党性锻炼和道德教育
，提高党员干部的党性修养和道德修为，在不断前行的进程中，让思想经常返回到出发的起点，重温事业发展的初衷。
重点是坚持依规治党、依法执政，在法治的轨道上加强自身建设、实现治国理政。我们党历经千锤百炼，由小到大，由弱变强，一个重要的法宝就是有严明的纪律和规矩。当前，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置，切实提高纪律和规矩对党员干部的约束力。要健全依法执政的体制机制，把法治思维和法治方式作为执政的核心理念，增强党员干部的法治观念和法治素养，规范权力运行，始终在法治轨道上推进各项工作，推动党治国理政活动的制度化、规范化和有序化。
关键是要让制度获得强大生命力，在制度治党上取得新突破。一方面，要深入推进党的建设制度改革，加强制度的配套衔接和整体建设，提高制度设计的科学性和有效性，不断完善以党章为根本、以民主集中制为核心的党内法规制度体系，奠定依规从严治党的制度基础。另一方面，要实现制度监督制约权力常态化。坚持用制度管权、管事、管人，既要用制度防止权力任性，也要用制度问责不作为，发挥制度的刚性作用，维护制度的严肃性和权威性。健全权力运行监督体系，畅通党内监督和人民群众监督的制度通道，使制度的“笼子”越织越紧、越扎越牢，以制度治党的新成效全面开创从严治党新境界。
（本章完）
