此事也令他很是头疼，一边是功勋卓著的长女，一边是理政大臣之一、他一向倚重的侄子，手心手背都是肉，不好拉偏架，只好遣使将双方各自叱责一番。
痛定思痛之下，为缓和王族之间各种错综复杂的利益矛盾，三月十六日，沙尔温处理完王族内部一系列重大纠纷之后，下诏提出由王室成员和部落联盟各首领共治国政的制度。
他宣布立诸王子、王女及理政大臣为猛安，部落联盟中各部落首领为谋克，规定将来无论推举谁做新汗，均不得恣意横行，不能出于一己私怨而贬革勤理政务的猛安谋克。
若某一位猛安或谋克犯有扰乱政务的罪行，则由大格格慕容紫烟或大王子麦汗负责召集猛安谋克大会裁处，该罚则罚，该杀则诛。
随后在大格格、大王子的倡议下，所有猛安谋克共立誓书，指责尚明和乌雅齐格的过失。
乌雅齐格虽被革除新汗，但原有的领地并未被夺取，统辖的部众人数仍居首位，大格格领地虽大，但论起户数也只能位居次席，乌雅齐格依然佐理国政，负责统军出征，不过这样一来，王室成员和各部落首领之间的内部矛盾，有了较大程度的缓和。
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辽东大战结束之后，考虑到漠北草原上尚未归附的游牧部落还不成气候，对自己的领地构不成威胁，赵凤吟只是将宣辽军主力撤回领地治所宣府城，留下前锋部队继续驻扎在辽河、浑河地区，协同新任辽东总兵官史泰来所部官军防范女真金国。
另外，她将班师回朝的宣府铁骑部署在宣府和辽东之间、土河畔的辽西重镇大定堡，作为机动部队，以便迅速应对各类突发事件，尽快稳定局面。
这个地方就在朵颜部和插汉部之间，哈日娜和哥哥打算顺便回到朵颜部看望一下父母，住几天之后再返回到营地。
渡过土河便是可奇河套，近两个月之前她和无月逃往关内的途中曾在此地停下打尖，当时她不知无月要投奔之人便是长公主，否则便会带他就近躲到大定堡之中避难，他也不会落入绣衣阁手中受尽非人的折磨了，现在回想起来哈日娜仍懊恼不已！
至此，宣辽军的主要对手，已由遥远漠北地区草原上的游牧骑兵变成了日益崛起的女真金国。
经过这一系列的大小战役和军事部署，辽东恶劣的军事形势总算重新稳定下来。
赵凤吟这才启程返回凤吟宫，那儿还有她的心上人，哈日娜也随她同行，目的一样。
部队行军至擦汗河套地区打尖歇息时，金主提出一系列新国策的消息传来，赵凤吟不禁叹息一声，政治与军事从来都是紧密相连，这样的制度施行下来，金国各实力派人物会更加团结。
即便慕容格格与异母弟五王子之间有着尖锐矛盾，也会得到一定程度的缓和，女真金国，必将更加难以对付！
她打消了立即赶回凤吟宫的念头，带着魂儿、静儿和哈达的两百禁卫军过古北口不入家门，而是直奔京师，找父皇建言。
然而自张楷之过世以来，千禧帝一直致力于收回内阁大臣手中的权力，见到长女之后虽对她在辽东扳回败局赞誉有加，赏赐足够丰厚，宣府铁骑和宣辽军将帅也个个加官进爵，可是待她提出将来由皇室成员与诸位内阁大臣共治国政的建议之后，父皇立刻变得语焉不详，兴趣缺缺，言辞间虽然委婉温和，但始终没有明确的说法。
至于太子那边，就更不用说了，持坚决反对的意见。
出得皇宫，赵凤吟不禁仰天长叹，千禧危矣，绝非一人之力能力挽狂澜于不倒！
这也难怪，自汉景帝削藩引发七国之乱以来，中原历朝历代哪位帝王不是一直致力于皇权的无限集中，何独父皇例外？
可这种一人之天下连家天下都比不上，其弊端显而易见，试想有福自然可以同享，可从人性出发，谁会与这样一个独掌天下的孤家寡人有难同当？
心中挂念无月内伤沉疴，她又马不停蹄地赶回凤吟宫，未及洗去一身征尘、换下戎装便匆匆赶到烟雨楼。
无月的脸色好看了许多，若文和缇儿也都在。
