【九霄阁的温存与远图】
回到九霄阁顶层，嬴政牵着沐曦的手穿过层层帷幔，走进内室。
他在案几旁坐下，将沐曦轻轻揽到腿上。沐曦顺从地侧坐，将脸颊贴在他肩头，听着他胸腔里沉稳有力的心跳。
嬴政环着她的腰肢，像摇晃珍宝般轻轻晃动。
「曦，」他的声音在静室中格外低沉温存，「你又为孤解决了一个大麻烦。」
沐曦抬眼，金瞳在昏黄的烛光下如含着星子：「只是些取巧的法子……」
「取巧？」嬴政低笑，那笑声里有宠溺，更有毫不掩饰的讚叹，「朝堂上那些自詡经世济民的大臣、宰相，面对这等困局，除了『镇压』或『賑济』这等老路，可有一人想出你这般……既全法度、又收民心的叁途之策？」
他低头，额头抵着她的额：
「你比他们，有用多了。」
沐曦被他夸得耳根微热，轻声道：「我只解燃眉之急。朝廷大事，终究要由王上圣裁，朝堂辅弼。」
嬴政沉默片刻，指尖绕着她一缕发丝：
「这批欠债之人……孤打算让他们去筑城、穿渠、修路。」
沐曦闻言，抬头凝视着他，嘴角缓缓漾开一抹极深、极复杂的笑意。
那笑容里有欣慰，有瞭然，更有某种穿透时光的感叹。
——原来如此。
史书上那短短几行：「始皇筑长城、开漕渠、修驰道，功盖叁代，然役民过甚，死者相属。」
后世只道是暴政驱役，血肉铺路。
谁能想到，那轰轰烈烈的万里工程背后，或许始于这样一个夜晚，始于一个帝王抱着他心爱的女子，在烛火下轻声说出的规划？
始于一场债务危机，终于一条条贯通江山的血脉。
「只是……」嬴政的眉头微微蹙起，烛火在他深邃的眉宇间投下阴影，「长城已在筑，驰道已在修，漕渠已在穿——这些国之营筑，早已动工。」
他的指尖在案几上轻点，彷彿在触摸一幅无形的帝国舆图：
「然工程浩大，仅靠齐燕两地这叁十万债户，远远不够。」
沐曦伸手，指尖捲着他玄衣的衣襟。她抬起金瞳，声音轻如梦囈：
「政，你可曾想过……不仅仅只有打仗，可以加官封爵？」
嬴政浑身一震。
他猛地低头，对上沐曦清澈如镜的眼睛。那里面倒映着烛火，更倒映着一种他从未想过、却瞬间贯通全身的——
新秩序。
良久，嬴政缓缓开口，每个字都像在重新铸造这个帝国的基石：
「朝廷广招天下志士，参与朝廷营筑。」
「凡应招者，即为朝廷正职工役，月领优渥薪餉。」
「工程毕，按功赐田宅、免赋税叁年。」
他顿了顿，补充道：
「至于齐燕欠债百姓……他们虽是戴罪还债之身，亦需保全尊严。」
「若叁年内勤恳无过，即可转职为正。」
「届时薪资自定还债比例，待遇与他人无异——工程毕，同样得地免税。」
沐曦听着，眼中光芒愈亮。她凑到他耳边，气息温热：
「还可以……给他们一个『自请添工』的选择。」
「若有馀力自请添工，所添之时，薪资加四成。」
「但若因病告假……便无满工之犒。」
她眼波一转，又添一笔：
