蔡新虽不知具体情况，却能料到这种结局，这正是他想要的，也是通事馆和皇帝想要的，蔡新更相信这也是华夏所需的。不待此策全然兑现，皇帝就点名要他担纲东洲之行，显然皇帝也很清楚，这一策注定成功。
圣道十六年三月，当蔡新踏足新西班牙总督辖区，墨西哥的阿什普尔科港时，心中忐忑，满脑子就回荡着交趾之事，他必须要借以往的成功来巩固自信，这里实在是太陌生了。
“蔡次明，你可得记住，陛下看中你哪一点，以此一点为此行的总纲。”
上司谢八尺的叮嘱似乎又响在耳边，蔡新深呼吸，将混杂着烟草、可可和各种香料的空气使劲抽进肺部，再一口全喷了出来。
陛下看中自己哪一点？
蔡新再看看身边的罗五桂，心说跟这家伙一样，一个字：敢！
敢想、敢干、敢承担，这不止是自己，这是英华通事馆乃至军队所共有的特质。军队还要受军令约束，而通事馆是寰宇行棋，诸事皇帝都只能给总纲，任由主事人自断，总纲就一条：夺土、夺利、破旧局。
蔡新完成了心理建设，抬头东望，目光中混杂着炽热的**和沉冷的谋算，嘴里嘀咕道：“新西班牙，我来了……”
墨西哥城，新西班牙总督，领有西班牙副王头衔的卡斯迪略候爵打了个喷嚏，接下仆人递过来的一张熏香丝绸手绢，揩完鼻涕后，当着国王使者的面，随手将手绢丢进了垃圾桶里。使者连同多位随从顿时瞠目结舌。
如果没看错的话，这可是一张出自赛里斯江南之地的“苏绣”丝绸，在西班牙本土要换至少上百比索。即便是国王陛下，都不可能这么奢侈。而总督却如待一张草纸一般，眉头都不眨地丢掉了。
奉命巡视新西班牙总督区政务，当然，第一要务就是在这块西班牙海外最大最富庶殖民地上压榨到更多税收的使者愤怒地质疑道：“这跟殿下所述的新西班牙财政状况……”
卡斯迪略以更大的愤怒打断了他的话：“当然不符！”
总督的声调很高：“王国需要财富，可陛下身边那些无能之辈却只把目光放在白银上面，丝毫没有注意到我们新西班牙面临的全新形势！我们失去了吕宋，可我们得到了一条赛里斯航路。一条只需要往返大西洋就能把赛里斯人的货物转运到欧洲的航路，购买这些货物所需的白银，转眼就能赚回来好几倍！”
“可我前任的请求，我的请求，都被王国一次又一次地拒绝了！现在葡萄牙人，区区的葡萄牙人，居然都跟赛里斯人达成了直航贸易协定，改变我们西班牙王国命运的机会。就这么被葡萄牙人夺走了！”
说着说着，总督已经咆哮起来：“不仅如此，王国还不断要求我缩减跟赛里斯人的贸易总额。放着唾手可得的财富不要，却总是催着我继续在墨西哥的土地里挖出白银，运回西班牙，然后让葡萄牙人、法兰西人、不列颠人跟荷兰人从我们手里赚走这些白银！”
“所以……”
他又打了个喷嚏，仆从再递上一张丝绸手绢，他揩了鼻涕，挥着手绢道：“所以这东西在我们新西班牙多得平民都能用来擦嘴！而王国的法律却不允许我们运回欧洲，换成金银，上帝啊，陛下的神智真是……”
总督的咆哮嘎然而止。他意识到他这话不是比喻，而是事实，西班牙国王腓力五世现在的确有精神问题。
总督的愤怒很快为使者所理解，近些年来，西班牙本土经济陷于衰退，国家财政不堪重负。对西属美洲殖民地的赋税定额也越推越高。就指望殖民地就帮王国度过难关。【1】
原本殖民地，尤其是新西班牙总督区也已一蹶不振，丧失亚洲的吕宋之后更是如此。但最近几年，王国获得了越来越多，越来越清晰的消息，确认新西班牙的金银开采已经有所恢复，乐观一点，甚至还能用“欣欣向荣”之类的词语形容。
王国当然要求新西班牙给本土送去更多白银，而这要求却跟新西班牙自身利益产生了冲突。新西班牙的金银矿业之所以兴盛起来，原因是新西班牙跟赛里斯实现了直航贸易。如果将生产出来的金银大量上缴，贸易就再难维持，而矿业又会衰退下去。
