第四百五十五章：取全州（ 上）
刚刚在定放财政司屁股还没坐热的龙啸天，被一纸调令又调到了如今战火纷飞的全州，李清给了他一个临时的官衔，战时全州诸事处置使，这不是一个正式的官职，但却权力极大，所谓上马管军，下马管民，全州现在被李清打下来的地方还不太大，仅限于诸暨县周边，但随着定州军的节节胜利，龙啸天的管辖范围也随之一天天扩大。
明白人一眼就看出，龙啸天肯定是即将归属李清治下的全州知州。龙啸天晋升速度之快，也创下了定州官吏晋升速度之最，至此，李清扶持的又一股政治势力算是正式登堂入室，这完全是以商贾势力为代表的另一股新晋力量，让李清属下的政治格局开始出现了多样化的区式。
龙啸天的上位让定州商会的大商人们欣喜若狂，这代表着他们在定州高层终于有了一个完全属于自己的代言人，有了自己的一方天地。这对于提高商人的地位有着莫大的意义，以往，商人们虽然对于李清治下出钱出力，但地位却一直有些尴尬，数千来，士农工商的排位让他们虽然有钱，但政治地位却一直低下，龙啸天虽然有一个秀才身份，但却实实在在是商人出身，他的一路高升也代表着李清对他们的看重，有意提高他们在定州的话语权。
龙啸天高升，最高兴的莫过于他的父亲龙四海，这个昔日蜗居于静安的商人以自己敏锐的政治眼光，在当年做出了令人意想不到的举动，数年来，回报惊人，不但自己一路跃升为定州商会的会长，家财亿万，儿子更是成了定州统治集团的核心成员。龙啸天上升伊始，龙四海就大力组织商会募捐善款，筹集粮食，源源不断地向诸暨运来，支持儿子在全州的重建工作。定州商人的商人自然不会放过这个机会，龙四海的成功范例摆在前面，此时出力，日后收获才会理所当然。短短数天功夫，龙四海便筹集到了多达数十万两银子的巨款和物资。
相比于父亲和商会的狂热，龙啸天却沉静很多，自从出任崇县知县以后，龙啸天就知道，自己已搭上了晋升的快车道，李大帅有意将治下政治势力多样化的心思根本没有加以掩饰，果然，在崇县只当了一年多的知县，便转任财政司司长，正式进入了核心部门，只是让他没有想到会这么快就又转任，而且是在全州。
与揭伟付正清所不同，他们接手的州都是完全归属于李清之后才上任的，可谓风平浪静，只消按部就班即可，而现在的全州却正是战火纷飞，诸暨周边虽说已被打下，但民众衣食住行无着，人心浮动，廖斌撒下的钉子四处肆虐，杀伤抢掠，整个诸暨人心惶惶，可以说，他接手的是一个乱摊子，要想短时间内有所成就，就需要考验他的能力，做好了，这个非正式的职位就可以正大光明的转为全州知州一职，做坏了，自己就得灰溜溜地滚回定州，仕途必然遭受重大打击，李大帅也必然失望得很。
所以在赴诸暨上任的途中，龙啸天已是规划了一揽子的计划。定州官员，很少有聘请幕僚的，但龙啸天却有一整套精于文案，钱粮，刑名的幕僚，这些人都是他自掏腰包，花大价钱请来的，在赴诸暨上任途中的几天中，龙啸天的一揽子计划经过这些人夜以继日的讨论，修改，已渐渐成形，这让龙啸天心中停当不少，信心也是更足了。
以村为单位，清查丁口，设立保甲法，整个诸暨地区为战区，本地丁口流动开设路引，凭路引流动，直至战事结束，此举可最大限度地限制廖斌撒下的钉子，限制他们的活动空间，让他们寸步难行。
清丈田亩，以人头为准，分田到户，这是定州新政的核心内容，也是最能拉拢基层人心的一项政策。
村村之间，设立哨所，重金悬赏，凡乡村捉拿一名全州残兵，重赏银五十两，凡窝藏此类人等，全村连坐。除主犯严惩之外，在救济粮食的发放，土地的分发之上，降一等处置。
